ການບໍລິການພົນລະເຮືອນຂອງລັດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການພົນລະເຮືອນ

ຄໍາວ່າ "ບໍລິການ" ໄດ້ຖືກຕີລາຄາໃນຄວາມຫມາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ໄລຍະນີ້ຫມາຍເຖິງການຕັດສິນໃຈຂອງກິດຈະກໍາທາງສັງຄົມຂອງມະນຸດ, ສະຖານທີ່ຂອງຜູ້ຊາຍຂອງການເຮັດວຽກ, ທັດສະນະຄະພິເສດແລະອື່ນໆ. Dal ເຊື່ອມຄໍາທີ່ມີຄຸນຄ່າດັ່ງກ່າວເປັນຄວາມເຕັມໃຈຂອງຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະປະຕິບັດ, ແລະດັງນີ້ຕໍ່ໄປ. ໃນມື້ນີ້, ພາຍໃຕ້ການບໍລິການ, ເປັນລະບຽບນັ້ນ, ເຂົ້າໃຈຄວາມສໍາພັນຂອງຄວາມສັດຊື່ຕໍ່, ຍົກເວັ້ນພາສີ, ຄວາມສັດຊື່ຕໍ່, ຄວາມສາມາດເພື່ອປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ໃດຜູ້ຫນຶ່ງ.

ຄໍານິຍາມ

State ບໍລິການພົນລະເຮືອນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍເປັນກິດຈະກໍາມືອາຊີບຂອງປະເພດສະເພາະໃດຫນຶ່ງຂອງບຸກຄົນ. ສະຖານທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າຂອງການເຮັດວຽກແມ່ນອໍານາດການປົກໃນລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ບໍ່ພິຈາລະນາວ່າຈະເປັນໄລຍະພັກເຊົາການບໍລິການຂອງລັດພົນລະເຮືອນຢູ່ໃນກອງທັບແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍ. ທຶນສໍາລັບການບຸກຄົນຮັບອະນຸຍາດຂອງຂະແຫນງການສະຫນອງໃຫ້ຈາກງົບປະມານ, ໂດຍອີງຕາມລະດັບການ. ສໍາລັບໂຄງສ້າງປະຕິບັດຢູ່ໃນພາກພື້ນແມ່ນລາຍຮັບລະດັບພາກພື້ນສໍາລັບການສະຖາບັນສາທາລະນະ - ລັດຖະບານກາງ.

ຖານ normative

ລະບຽບການກິດຈະກໍາໃນຄໍາຖາມ:

1. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ "ໃນລະບົບການບໍລິການພົນລະເຮືອນ." ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນີ້ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ 27 ພຶດສະພາ, 2003 ມັນໄດ້ກໍານົດແນວຄວາມຄິດພື້ນຖານ, ຫຼັກການພື້ນຖານການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຂອງກິດຈະກໍາມືອາຊີບຂອງພະນັກງານ. ການເຮັດແນວນັ້ນ normative ຍັງຈັດຂຶ້ນກິດຈະກໍາການກໍານົດໂດຍອໍານາດອື່ນໆ.
2. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນ State Civil Service". ເຂົາໄດ້ຮັບໂດຍກໍລະກົດ 27, 2004 ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ normative ນີ້ regulates ລະອຽດບັນຫາຂອງກິດຈະກໍາມືອາຊີບຂອງພະນັກງານ. Document formulates ຂໍ້ຈໍາກັດແລະຫ້າມ, ຄໍາສັ່ງຕາມທີ່ບັນຈຸເຂົ້າຮຽນໄດ້ຖືກດໍາເນີນ. ຄໍາຖາມທີ່ບໍ່ກວມເອົາກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນ State Civil Service" ຈະໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍແຮງງານໄດ້.

ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ມີລະບຽບການອື່ນໆຄຸ້ມຄອງບໍລິເວນນີ້. ໂດຍສະເພາະ, ເຫຼົ່ານີ້ປະກອບມີລັດຖະດໍາລັດປະທານປະເທດ, ລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ, ຄໍາສັ່ງຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ລະດັບພາກພື້ນ.

ໂດຍສະເພາະ

Federal (ລັດ) ບໍລິການພົນລະເຮືອນ ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນການເຄື່ອນໄຫວ, ວຽກງານແລະຄຸນນະສົມບັດຕົ້ນຕໍຂອງໂຄງປະກອບການຂອງປະເທດ. ມັນໄດ້ຖືກອອກແບບເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດການປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຄໍາວ່າ "ສາທາລະນະ" ໃນນິຍາມຂອງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າພະນັກງານໃນການເຮັດວຽກຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ກ່າວຫາແລະໃນນາມຂອງອໍານາດການປົກໄດ້. ການເຮັດວຽກນີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄົງທີ່, ການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຂອງພະນັກງານການຍົກຍ້າຍອໍານາດ. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ "On State Civil Service" ສ້າງຄວາມຕ້ອງການສະເພາະໃດຫນຶ່ງສໍາລັບປະຊາຊົນເຂົ້າອໍານາດການປົກລັດ. ວິຊາຕ້ອງມີຄວາມຮູ້ສະເພາະໃດຫນຶ່ງ, ຄວາມສາມາດ, ຊຶ່ງສາມາດທີ່ໄດ້ມາໃນໄລຍະການຝຶກອົບຮົມພິເສດ.

ວຽກງານ

ການບໍລິການພົນລະເຮືອນຂອງລັດແມ່ນຕ້ອງການທີ່ຈະ:

1. ຮັບປະກັນການຄໍາສັ່ງຖະທໍາມະນູນຂອງປະເທດ.
2. ພັດທະນາຍຸດທະສາດສໍາລັບການພັດທະນາທາງດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມແລະເສດຖະກິດ.
3. ການທົດແທນທີ່, ມາດປະຕິບັດວຽກງານທີ່ກໍານົດໄວ້ກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ອໍານາດສາທາລະນະ.
4. ການສ້າງໂຄງສ້າງຂອງອົງກອນ.
5. ເພື່ອປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງ, ສິດທິແລະເສລີພາບຂອງພົນລະເມືອງ, ການສ້າງເງື່ອນໄຂສໍາລັບການພັດທະນາຂອງສ່ວນບຸກຄົນ.

Function ທີ່ປະຕິບັດການບໍລິການພົນລະເຮືອນຂອງລັດ, ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຫ່າງໄກສອກຫລີກແລະແຍກປະເພດຕົ້ນຕໍຂອງກິດຈະກໍາມືອາຊີບກ່ຽວກັບການອອກກໍາລັງກາຍຂອງພະລັງງານ.

ຫຼັກການພື້ນຖານ

ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ "On State Civil Service" ກໍ່ສ້າງກໍານົດພິເສດທີ່ກັບຖານກິດຈະກໍາທັງຫມົດຂອງສະຖາບັນອະນຸຍາດແລະບຸກຄົນ. ຫຼັກການພື້ນຖານທັງຫມົດທີ່ມີຄວາມສໍາພັນໃກ້ຊິດກັບກັນແລະກັນ. ພວກເຂົາເຈົ້າສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເນື້ອໃນ, ຮູບແບບແລະຮູບແບບການບໍລິການຂອງລັດພົນລະເຮືອນ. ຮັບປະກັນການກໍານົດພື້ນຖານເປັນສິ່ງສໍາຄັນພື້ນຖານ ideological ແລະທາງທິດສະດີ. ມັນເຊື່ອມຕໍ່ທຸກປະເພດຂອງກິດຈະກໍາໃນຄໍາຖາມໃນທີ່ສົມບູນແບບລະບົບຕາມກົດຫມາຍທີ່. ຫລັກທໍາທີ່ລັດການບໍລິການພົນລະເຮືອນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຕ້ອງການໄດ້ໂດຍການບໍລິຫານບໍລິສັດແລະວິຊາອື່ນໆ.

ອໍານາດສູງສຸດຂອງຖະທໍາມະນູນ

ນີ້ແມ່ນເປັນຫຼັກການທີ່ສໍາຄັນ, ບົນພື້ນຖານຂອງກິດຈະກໍາທັງຫມົດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານໄດ້. ການບໍລິການພົນລະເຮືອນເປັນທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແມ່ນອີງຕາມກົດຫມາຍແລະກົດລະບຽບຕ່າງໆ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນພາລະບົດບາດຕົ້ນຕໍໃນບັນດາພວກເຂົາເປັນຖະທໍາມະນູນ. ພຽງແຕ່ອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂຂອງມັນ, ມີຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງຂອງປະເທດຄວນແລະສາມາດມີກົດຫມາຍຂອງຕົນເອງກ່ຽວກັບການບໍລິການຂອງລັດພົນລະເຮືອນ. ໃນກໍລະນີຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂອງສໍາຄັນທີ່ຈະເປັນຖະທໍາມະນູນແລະການກະທໍາ normative ອື່ນໆໄດ້ຮັບຮອງເອົາຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສູງທີ່ສຸດ.

ຫຼັກການຂອງສະຫະພັນ

ສະຫນອງການນີ້ຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີຂອງລະບົບທັງຫມົດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄວາມນັບຖືສໍາລັບການແບ່ງອໍານາດແລະພື້ນທີ່ຂອງອໍານາດຕັດສິນລະຫວ່າງສານສູງແລະອໍານາດການປົກພາກພື້ນ. ການບໍລິການລັດຖະບານກາງສະຫະພັນລັດເຊຍເຫັນໃຫ້ອ້າງເຖິງຄວາມສາມາດ, ວິຊາ - ການບັນຫາຈະຖືກແກ້ໄຂໃນຂອບຂອງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງກິດຈະກໍາຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍແລະປະຊາຊົນຂອງຕົນ. ພາຍໃນຂອບເຂດຂອງການປັກຫຼັກຫມາຍຂອງອໍານາດຂອງພະລັງງານສູງສຸດຄວນຈະພຽງພໍທີ່ຈະປະກອບເປັນສະຖາບັນການຈັດຕັ້ງແລະກົດຫມາຍດຽວ. ການດໍາເນີນການຫຼັກການຂອງລັດຖະບານກາງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຖ້າຫາກເປັນການຄຸ້ມຄອງ.

ສິດທິຂອງບູລິມະສິດ

ຖະທໍາມະນູນ RF ປະກາດມູນຄ່າສູງສຸດຂອງມະນຸດ. ມັນເປັນຫນ້າທີ່ຂອງລັດດັ່ງກ່າວແມ່ນເພື່ອປົກປັກຮັກສາສິດທິພົນລະເຮືອນແລະສ່ວນບຸກຄົນລາວແລະຄວາມສົນໃຈ. ດັ່ງກ່າວນີ້, ແລະເຮັດໃຫ້ການ, ແມ່ນຫນ້າທີ່ແລະສິດອໍານາດ. ການຮັບຮູ້, ເຄົາລົບແລະປົກປັກຮັກສາສິດທິແລະເສລີພາບຂອງຜູ້ຊາຍແລະພົນລະເມືອງໄດ້ຖືກເລື່ອນຕໍາແຫນ່ງໃນຫຼັກການພື້ນຖານຂອງການບໍລິການພົນລະເຮືອນຂອງລັດ. ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ຈະບຸກຄົນຮັບອະນຸຍາດສະແດງໃນນາມຂອງອໍານາດການປົກ, ຄໍາສັບຕ່າງໆບໍ່ພຽງແຕ່, ແຕ່ການກະທໍາແລະຮັບປະກັນການປະຕິບັດວຽກດັ່ງກ່າວ.

ການເຂົ້າເຖິງທີ່ເທົ່າທຽມກັນກັບກິດຈະກໍາການ

ຫຼັກການຄວາມສະເຫມີພາບ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບບູລິມະສິດຂອງສິດທິມະນຸດແລະພົນລະເຮືອນ, ແລະຖະທໍາມະນູນ. ມັນຫມາຍຄວາມວ່າປະຊາຊົນມີການເຂົ້າເຖິງທີ່ເທົ່າທຽມກັນກັບປະກອບອາຊີບ, ບໍ່ຄໍານຶງເຖິງ:

• ສັນຊາດ;
• ການຮ່ວມເພດ;
• ເຊື້ອຊາດ;
• ຄຸນສົມບັດ;
• ສາສະຫນາ;
• ສະຖານທີ່ທີ່ຢູ່ອາໃສແລະອື່ນໆ.

ຕໍາແຫນ່ງຂອງການບໍລິການພົນລະເຮືອນ

ຕໍາແຫນ່ງທີ່ສາມາດຖືບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນກິດຈະກໍາໃນຄໍາຖາມ, ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍປະເພດ:

1. ຜູ້ນໍາ. ນັດພົບເພື່ອຕໍາແຫນ່ງເຫຼົ່ານີ້ສາມາດດໍາເນີນການໄລຍະເວລາທີ່ກໍາຫນົດຫລືບໍ່ມີກໍາຫນົດ.
2. ທີ່ປຶກສາ (ຜູ້ຊ່ວຍ). ຕໍາແຫນ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອພາກສ່ວນການທົດແທນ, ຫົວຫນ້າແລະຮອງຫົວຫນ້າຂອງເຂົາເຈົ້າ.
3. ຜູ້ຊ່ຽວຊານ. ພວກເຂົາເຈົ້າສະຫນອງການປະຕິບັດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສະຖານະຂອງວຽກງານແລະຫນ້າທີ່ຂອງຕົນໄດ້. ຕໍາແຫນ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກແຕ່ງຕັ້ງໂດຍບໍ່ມີການສ້າງຕັ້ງຂອງໄລຍະດັ່ງກ່າວ.
4. ສະຫນອງຊ່ຽວຊານ. ຕໍາແຫນ່ງເຫຼົ່ານີ້ຍັງໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນກັບຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ບໍ່ມີຢູ່ໃນໄລຍະການ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານເຫຼົ່ານີ້ສະຫນອງທາງດ້ານການເງິນ, ເສດຖະກິດ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການຈັດຕັ້ງ, ສາລະຄະດີ, ການຄ້າແລະອື່ນໆສະຫນັບສະຫນູນການເຮັດວຽກເປັນມືອາຊີບຂອງພະນັກງານຂອງໂຄງສ້າງອໍານາດ.

ປະເພດເຫຼົ່ານີ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບົບການບໍລິການພົນລະເຮືອນໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ".