Regulatory ເມີນຜົນກະທົບ: ປະເພດ, ວິທີການ, ການປະພຶດ

ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ - ການວິເຄາະພິເສດຂອງວັດຖຸປະສົງແລະສາທາລະນະ (ປະເທດ) ບັນຫາການປົກຄອງ. ໃນການຊອກຫາໂຄງຮ່າງການສໍາລັບການ embodiments ທາງເລືອກຂອງເປົ້າຫມາຍ, ຄໍານິຍາມຂອງວິຊາການຂອງຜົນປະໂຫຍດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງກິດຈະກໍາການຄ້າແລະອື່ນໆ, ຜູ້ບໍລິໂພກ, ຜູ້ທີ່ມີວິຊາການທີ່ຈະມີອິດທິພົນການປົກຄອງໄດ້. ມັນອະນຸຍາດໃຫ້ທ່ານເພື່ອພັດທະນາໂຄງການການຄຸ້ມຄອງປະສິດທິພາບຫຼາຍທີ່ສຸດ. ຕໍ່ໄປ, ພິຈາລະນາລາຍລະອຽດຂອງວິທີການປະເມີນຜົນກະທົບລະບຽບການ.

ພາບລວມ

ເມີນຜົນກະທົບ Regulatory ແມ່ນປະຕິບັດເພື່ອເພີ່ມທະວີ ຄຸນນະພາບການຄວບຄຸມໄດ້. ເພື່ອບັນລຸຈຸດປະສົງນີ້ການນໍາໃຊ້ການວິເຄາະຢ່າງເປັນທາງການລະອຽດຂອງຜົນກະທົບຜົນກະທົບຕໍ່ກຸ່ມສັງຄົມທີ່ແຕກຕ່າງກັນແລະສັງຄົມໂດຍລວມໄດ້. ໃນມື້ນີ້, ບໍ່ມີວິທີການເປັນເອກະພາບຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ. ໃນບາງປະເທດ, ການວິເຄາະນີ້ແມ່ນມີການສ້ອມແຊມໂດຍກົດຫມາຍ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນຖະທໍາມະນູນຂອງສະວິດເຊີແລນ, ປະເທດຝຣັ່ງ, ປະກອບດ້ວຍຂໍ້ກໍານົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ໃນວິທີການດຽວກັນຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງແຕກຕ່າງກັນໄປຂຶ້ນຢູ່ກັບໂຄງປະກອບການທາງດ້ານການເມືອງຂອງລັດ. ສີ່ງທີ່ສໍາຄັນໃນເວລາທີ່ເລືອກວິທີການສະເພາະໃດຫນຶ່ງແລະຜູ້ທີ່ມີພື້ນທີ່ໂດຍກົງແກ້ໄຂການວິເຄາະນີ້. ໃນເລື່ອງນີ້, ທີ່ແຕກຕ່າງກັນແລະລະບຽບການຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ.

ການຈັດປະເພດ

ປະເພດຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງແຕກຕ່າງກັນໄປຂຶ້ນຢູ່ກັບເງື່ອນໄຂຂອງການນໍາຂອງຕົນຢູ່ໃນປະເທດດັ່ງກ່າວ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນພາສາເຊັກໂກທາລະນະລັດ, ເກົາຫລີໃຕ້, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ODS ຍາກບໍ່ໄດ້ສະຫນອງໃຫ້. ແຕ່ໃນເວລາດຽວກັນໄດ້ປະກາດວ່າໄດ້ມາດຕະຖານທົ່ວໄປພາຍໃຕ້ການທີ່ວິເຄາະໄດ້ຖືກນໍາມາໃຊ້ໃນຫຼັກຖານສະແດງປະສິດທິພາບຂອງຕົນ. ປະເພດອື່ນໆຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງກໍາລັງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການຮັບຮອງເອົາລະບຽບການຕ່າງໆ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນການາດາແລະສະຫະລັດ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ODS ແມ່ນປະຕິບັດໃນການສະຫນອງການພິມເຜີຍແຜ່ສໍາລັບການໃຊ້ຈ່າຍຈາກງົບປະມານ. ການປະເມີນຜົນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດເນເທີແລນແລະອັງກິດໄດ້ໃນການເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ເຫມາະສົມ.

ໄລຍະຕົ້ນຕໍ

ຄູ່ມືພາກສະອຸປະກອນການຮຽນການສອນ PB ອົດສະຕາລີພະແນກ, ຊຶ່ງເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງ, ການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງປະກອບຂັ້ນຕອນຂອງ:

1. ສູດແລະຄໍາອະທິບາຍຂອງບັນຫາ.
2. ຫຼັກຖານສະແດງເຖິງຄວາມຈໍາເປັນສໍາລັບການປະຕິບັດຂອງ ODS ໄດ້.
3. ການກໍານົດລະບຽບການສິ້ນສຸດລົງ.
4. ລາຍລະອຽດຂອງ embodiments ເປັນໄປໄດ້ຂອງວຽກງານການ.
5. ການວິເຄາະທາງເລືອກໄດ້ອະທິບາຍ (ລວມທັງ, ໂດຍການປະເມີນຜົນປະໂຫຍດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ).
6. ປຶກສາຫາລື.
7. ສະຫລຸບການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ.
8. ການບໍລິຫານຂອງທາງເລືອກການຄັດເລືອກແລະການກວດສອບຕໍ່ໄປ.

The ຂອບນິຕິກໍາ

ໃນຄໍາສັ່ງເພື່ອປະຕິບັດລັດຖະບັນຂອງ 7.05.2012 ໄດ້ພັດທະນາແລະອະນຸມັດໂດຍກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ, ທີ່ມີກໍານົດການປ່ຽນແປງໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງສ້າງຕັ້ງຂອງຫຼັກການພື້ນຖານທົ່ວໄປຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຕົວແທນແລະຜູ້ບໍລິຫານຂອງອໍານາດລັດໃນຂົງເຂດ RF ແລະມາດຕາການ. 46 ແລະ 7 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງການຄຸ້ມຄອງມາດຕະຖານທົ່ວໄປສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງຂອງອານາເຂດທີ່ (ທ້ອງຖິ່ນ) ຕົນເອງຂອງລັດຖະບານໃນການສະຫະພັນລັດເຊຍ. ການປັບຕົວເຫຼົ່ານີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບບັນຫາຂອງກົດລະບຽບການປະເມີນຜົນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງແລະຄວາມຊໍານານຂອງເຂົາເຈົ້າ. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍໄດ້ຖືກເລັງໄວ້ໂຄງການສັງລວມຂອງການວິເຄາະເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍການກະກຽມໃນຂົງເຂດກໍາແພງນະຄອນຂອງປະເທດ. ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ກໍານົດລະບຽບໂດຍກົດລະບຽບຂອງການປະຕິບັດການກວດກາລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໄດ້. ຈຸດປະສົງຂອງການເສີມເຫຼົ່ານີ້ດໍາເນີນການສະຫນອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະການຊ່ວຍເຫຼືອລະບຽບວິທີການຮູບແບບເທດສະບານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຂອງການປະເມີນການຄຸ້ມຄອງຂອງອິດທິພົນຂອງສະຖາບັນໃນການ ຂະບວນການນິຕິບັນຍັດ.

ໂດຍສະເພາະຂອງຜົນກະທົບຂອງ

ຄຸນນະພາບຂອງລະບຽບເສດຖະກິດຂອງລັດໃນມື້ນີ້, ການພັດທະນາທາງສັງຄົມແລະເສດຖະກິດສົບຜົນສໍາເລັດຂອງປະເທດ. ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງການບໍລິຫານຂອງລັດຄວນໃຊ້ວິທີການລະບົບທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປໄດ້ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບສູງສຸດຂອງຂະບວນການນິຕິບັນຍັດ. ລະບຽບຄຸນະພາບທີ່ທຸກຍາກບໍ່ຮູ້ຫນັງສືທາງລົບຜົນກະທົບຕໍ່ສະຖານະຂອງສັງຄົມໄດ້. ໃນເວລາທີ່ຂາດຂອງຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງທີ່ຈະແຈ້ງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສູງຂອງປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານຮັບການຍອມຮັບສໍາລັບພົນລະເມືອງແລະທຸລະກິດ, ໄດ້ຖືກສັບສົນໂດຍຂະບວນການຂອງການບໍລິຫານສາທາລະນະ, ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ທັງຫມົດຂອງໂຄງການນີ້ທີ່ສຸດເຮັດໃຫ້ຄວາມລົ້ມເຫຼວທີ່ຈະບັນລຸຈຸດປະສົງ.

ໂດຍສະເພາະຂອງບັນທັດຖານ

ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງການກະທໍາທາງກົດຫມາຍກ່ຽວກັບລະບຽບຂອງລັດ, ຊຶ່ງສາມາດພັດທະນາແລະຮັບຮອງເອົາຢູ່ໃນລະດັບລັດຖະບານກາງແລະເທດສະບານຂອງຫົວຂໍ້, ຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມສັງຄົມທີ່ແຕກຕ່າງກັນໄດ້. ໃນເລື່ອງນີ້, ໃນໄລຍະການພັດທະນາຂອງໂຄງການຂອງເຂົາເຈົ້າຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາເຂົ້າໄປໃນບັນຊີຈໍານວນຫຼາຍລັກສະນະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຜົນສະທ້ອນແນວໂນ້ມຂອງການປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການປະຕິບັດສໍາລັບຫນຶ່ງຫຼືປະເພດອື່ນໆຂອງບຸກຄົນ. ຄຽງຄູ່ກັບການນີ້, ໃນໄລຍະນີ້, ວິທີການຈໍານວນຫຼາຍຂອງການສໍາຜັດສາມາດຖືກບົດບັງຫລືມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະພຽງພໍກວດສອບຢູ່ sight ຄັ້ງທໍາອິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນລະຫວ່າງການມາດຕະຖານ, ການຕັ້ງຄ່າກົນໄກອັນໃດທີ່ຈໍາເປັນໂດຍທີ່ການກໍານົດໂດຍກົງກຸ່ມ, ເຊິ່ງຈະໄດ້ຮັບການບາດສໍາຄັນ, ແລະມີລັກສະນະຂອງພຣະອົງ. ໃນຖານະເປັນຫນຶ່ງໃນເຄື່ອງມືດັ່ງກ່າວພຽງແຕ່ protrudes ການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ.

ຫນ້າທີ່ພື້ນຖານ

ເມີນຜົນກະທົບ Regulatory ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍານົດຂອງບັນຫາແລະວັດຖຸປະສົງມີອິດທິພົນປະຈໍາຕົວຂອງ embodiments ຕ່າງໆ, ແລະປຽບທຽບໃຫ້ເຂົາເຈົ້າທີ່ຈະເລືອກເອົາທີ່ດີທີ່ສຸດ. ໃນຖານະເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງ ODS ແມ່ນປຶກສາຫາລືກັບພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງມີຄວາມສົນໃຈ. ນີ້ແມ່ນວິທີທີ່ຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດທີ່ຈະຕັດສິນກໍານົດຜົນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໃນທາງບວກແລະທາງລົບແນວໂນ້ມ. ໃນສອດຄ່ອງກັບການສະຫລຸບນີ້ແມ່ນສູດແລະການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ. ມັນຄວນຈະໄດ້ຮັບການເຂົ້າໃຈວ່າ ODS ບໍ່ປະກອບກັບຂະບວນການ rulemaking ປົກກະຕິ. ການວິເຄາະນີ້ເປັນເຄື່ອງມືອໍານວຍໃຫ້ແກ່ການຕັດສິນໃຈເຄື່ອນໄຫວໄດ້. ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຈິງທີ່ວ່າ ODS ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມພະຍາຍາມບາງພິເສດຈາກນັກພັດທະນາຂອງການກະທໍາທາງກົດຫມາຍສະບັບຮ່າງ, ຜົນອອກມາໃນການປັບປຸງຜົນກະທົບຂອງການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບກາຍເປັນຫນັງສືແຈ້ງການທີ່ຂ້ອນຂ້າງ.

ກາຍເປັນສະຖາບັນ ODS ໃນລັດເຊຍແລະປະເທດອື່ນໆ CIS

ຂັ້ນຕອນການປະເມີນການປະຕິບັດໃນປະເທດເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງ. ໃນບັນດາພວກເຂົາຈໍານວນຂອງບັນດາປະເທດ CIS. ໃນແຕ່ລະລັດ, ລະບຽບການທີ່ຊື່ຂອງຕົນ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງເຊັ່ນ:

• ຄາຊັກສະຖານ - ກົດຫມາຍການປະເມີນຜົນກະທົບໃນຂອບເຂດເສດຖະກິດ.
• Kyrgyzstan - ການວິເຄາະຂອງຜົນກະທົບຂອງການກະທໍາທາງກົດຫມາຍລະບຽບການ.
• Uzbekistan - ລະບົບຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງການກະທໍານິຕິບັນຍັດ (RIA) ໄດ້.

ໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໃນລະດັບການທົດລອງໄດ້, ການນໍາສະເຫນີແລະວິເຄາະຂອງນິຕິກໍາ ODS ໄດ້ເຮັດໃນປີ 2006 ໃນຫຼາຍວິຊາ. ໂດຍສະເພາະ, ບັນດາໂຄງການປະຕິບັດໃນ North Ossetia ໄດ້, Kalmykia, Tatarstan. ນອກຈາກນີ້ການສຶກສາຜູ້ຊ່ຽວຊານຈໍານວນຫນຶ່ງໄດ້ຮັບການເຮັດສໍາລັບການແນະນໍາຢູ່ໃນລະດັບລັດຖະບານກາງ. ໃນເດືອນມີນາ 2010, ຄະນະກໍາມະລັດຖະບານກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ມັນໄດ້ຕັດສິນໃຈທີ່ຈະເປີດກອງປະຊຸມອໍານາດຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດໃນການພັດທະນາວິທີການ ODS ແລະການປະຕິບັດຕໍ່ໆມາຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການປະຕິບັດ, ລວມທັງການສ້າງຕັ້ງຂອງພະແນກໃຫມ່. ໃນເດືອນພຶດສະພາປີດຽວກັນໄດ້ມີການອະນຸມັດໂດຍລັດຖະດໍາ, ເຊິ່ງສະຫນອງການປ່ຽນແປງຈໍານວນຂອງການກະທໍາຂອງລັດຖະບານ RF ໄດ້. ໂດຍຜ່ານການຂອງຕົນ de facto ODS Institute ນໍາສະເຫນີ, ແລະຮ່າງກາຍຄວບຄຸມຕົ້ນຕໍກາຍເປັນກະຊວງການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ໃນເດືອນກໍລະກົດ 2010, ພະແນກທີ່ຖືກສ້າງຂຶ້ນໃນການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງ.

ການວິເຄາະຂອງຜົນປະໂຫຍດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນ

ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບການຄຸ້ມຄອງນີ້ແມ່ນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາເປັນຫນຶ່ງໃນສະລັບສັບຊ້ອນທີ່ສຸດແລະໃນເວລາດຽວກັນ, ທີ່ສໍາຄັນ. ໂດຍທົ່ວໄປ, ການປະຕິບັດທີ່ແນະນໍາຂອງການວິເຄາະລາຍລະອຽດແລະຄົບຖ້ວນສົມບູນຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງຫມົດແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງທາງເລືອກທີ່ອະນຸຍາດແຕ່ລະຄົນສະເພາະໃດຫນຶ່ງ. ໃນການປະຕິບັດຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ມັກຈະພະຍາຍາມທີ່ຈະສົມດຸນລະຫວ່າງຄວາມສໍາຄັນຂອງເງິນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ (ປະລິມານ) ເປັນຕົວແທນແລະຜົນປະໂຫຍດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໄດ້ໂດຍກົງກັບການດໍາເນີນການຂອງການວິເຄາະນີ້. ຕາມປະເພນີ, ການປະເມີນຜົນໄດ້ຖືກປະຕິບັດກັບກຸ່ມດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ໄດ້ຖືກຮັບຜົນກະທົບ:

1. State.
2. ທຸລະກິດ.
3. ບໍລິສັດ.

ຄຽງຄູ່ກັບການສໍາຜັດນີ້ມີປະເພດລາຍລະອຽດຫຼືຢືນຢູ່ໃນກຸ່ມຍ່ອຍຈໍານວນຫນຶ່ງ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ຜົນກະທົບທຸລະກິດຂະຫນາດນ້ອຍ, ສະພາບແວດລ້ອມແລະອື່ນໆ. ຖ້າຫາກວ່າທ່ານໃຊ້ການວິເຄາະເງິນຂອງຜົນກະທົບເປັນໄປບໍ່ໄດ້, ແຕ່ວ່າມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະປະເມີນຜົນກະທົບທາງດ້ານຮ່າງກາຍ, ການ "ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ -produktivnost" ວິທີການສາມາດໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້.

ອັດຕາສ່ວນທາງສັງຄົມ

ເນື່ອງຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າຜົນກະທົບຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງກ່ຽວກັບການລັດຂອງເສດຖະກິດດັ່ງກ່າວແມ່ນບໍ່ພ້ອມກັນແລະແຈກຢາຍໃນທີ່ໃຊ້ເວລາ, ໃນຂະບວນການຂອງການສ້າງລາຍໄດ້ຂອງຜົນປະໂຫຍດແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການ, ມັນຈະຕ້ອງມີການປັບ. ສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້ອັນທີ່ເອີ້ນວ່າ ອັດຕາສ່ວນຫຼຸດ. ກໍານົດມູນຄ່າຂອງຕົນພິຈາລະນາຍັງຂ້ອນຂ້າງທ້າທາຍໃນການປະຕິບັດຂອງ ODS ໄດ້.