ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ, ລັດຖະບານແລະກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ
ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ. ສະຖາບັນສາທາລະນະ: ຕົວຢ່າງ
ອໍານາດການປົກການຈ້າງງານໃນລັກສະນະຂອງການພັດທະນາຂອງສະຖາບັນສາທາລະນະແລະວຽກງານການຄຸ້ມຄອງໃນລະດັບຂະຫນາດໃຫຍ່ໄດ້ດໍາເນີນການໂດຍປະຕິບັດຢູ່ໃນລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງສະຖາບັນສາທາລະນະ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຮງຮຽນ, ອະນຸບານແລະປະເພດອື່ນໆຂອງສະຖານທີ່ການສຶກສາ, ສະຖານທີ່ປິ່ນປົວ, ປະເພດຕ່າງໆຂອງສູນກາງການຊີ້ນໍາວິຊາຊີບແລະອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍ. ຈະເປັນແນວໃດອາການຂອງສະຖາບັນສາທາລະນະແນວໃດ? ຈະເປັນແນວໃດແມ່ນຫຼັກການພື້ນຖານບັນລຸຜົນໃນພວກເຂົາບັນຊີແລະພາສີອາກອນຄໍານວນ? ຈະເປັນແນວໃດຄວາມແຕກຕ່າງຂອງການນໍາໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດທີ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນທາງເລືອກໃນການທີ່ເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບການສ້າງຕັ້ງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານໄດ້ແນວໃດ?
ສະຖາບັນສາທາລະນະແມ່ນຫຍັງ?
ເພື່ອເລີ່ມຕົ້ນການເພື່ອກໍານົດເປັນການຕີລາຄາທົ່ວໄປຂອງແນວຄວາມຄິດ, ໃນຄໍາຖາມ. ສະຖາບັນຂອງລັດຖະບານ - ແມ່ນຫົວຂໍ້ຂອງທຸລະກິດ, ຜູ້ບໍລິຫານແລະກິດຈະກໍາລັກສະນະການບໍລິຫານຫຼືອື່ນໆ, ສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງອໍານາດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍທີ່ລັດຖະບານກາງ, ລະດັບພາກພື້ນ. ອີງຕາມຖ້ອຍຄໍາຂອງຫນຶ່ງໃນກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ຊື່ຈໍານວນກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ 7 ຈາກທັງຫມົດມັງກອນ 12, 1996), ສະຖານະທີ່ໃກ້ຄຽງກັບຫ້ອງການເທດສະບານໄດ້. ຫມາຍຄວາມວ່າ, ຜູ້ທີ່ມີຢູ່ໃນລະດັບຂອງການຊໍາລະຫນີ້ບຸກຄົນ, ເມືອງຫຼືເຂດປົກຄອງຂອງ.
ໃນບາງກໍລະນີຄໍາວ່າ "ສະຖາບັນສາທາລະນະ" ລະບຸແນວຄວາມຄິດຂອງ "ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ" ໄດ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກໍເນື່ອງຈາກການປະຕິຮູບທີ່ຂ້ອນຂ້າງບໍ່ດົນມານີ້ຢູ່ໃນລະບົບການບໍລິຫານສາທາລະນະ, ໃນບາງກໍລະນີທີ່ໃຊ້ເວລາຫຼາຍກ່ວາການຕີລາຄາແຄບ. ໃນບົດຄວາມນີ້ພວກເຮົາຈະກວດສອບສະຖານະການທີ່ກໍານົດມັນ.
ການຈັດປະເພດຂອງສະຖາບັນ
ປະເພດຕົ້ນຕໍຂອງສະຖາບັນຂອງລັດ - ລັດວິສາຫະກິດ, ຢືນຢູ່ຄົນດຽວ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບງົບປະມານ. ມີສາມມາດຖານຕົ້ນຕໍໂດຍທີ່ທັງສາມນີ້ເປັນ ປະເພດຂອງອົງກອນ ມີຄວາມແຕກຕ່າງ. ປະການທໍາອິດ, ພັນທະນີ້. ອັນທີສອງ, ມັນ functions. ອັນທີສາມ, ມັນແມ່ນການສະເພາະຂອງຊັບສິນຄທາງການເງິນແລະການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ. ພິຈາລະນາຄຸນສົມບັດຂອງແຕ່ລະມາດຕະຖານດັ່ງກ່າວ.
ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານ, ທີ່ເປັນຂອງລັດວິສາຫະກິດ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການຫນີ້ສິນຂອງຕົນບົນພື້ນຖານຂອງເງິນສົດການກໍາຈັດ. ຖ້າຫາກວ່າພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນບໍ່ພຽງພໍ, ຫຼັງຈາກນັ້ນໄດ້ obyazannnosti ກ່ຽວຂ້ອງກະທົບຕໍ່ເຈົ້າຂອງອົງການຈັດຕັ້ງດັ່ງກ່າວ. ສະຖາບັນງົບປະມານ - ຕົ້ນຕໍໃນບໍລິບົດທີ່ສາມາດຈໍາກັດການຕີລາຄາຂອງໄລຍະຂອງ - ແມ່ນຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການພາລະຜູກພັນຂອງຄຸນສົມບັດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ທີ່ຖືກນໍາໃຊ້ໂດຍການຄຸ້ມຄອງການປະຕິບັດ (ລວມທັງທີ່ຊື້ຈາກການຂັ້ນຕອນຂອງທຸລະກິດ), ເຊັ່ນດຽວກັນກັບອະສັງຫາຮິມ. ອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະເອກະລາດໃນລັກສະນະຂອງພາລະຜູກພັນທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນຂອງຄຸນສົມບັດອື່ນໆກ່ວາຊທີ່ແທ້ຈິງໃດຫນຶ່ງ (ແລະທີ່ເປັນປະເພດຂອງ "ສູງຄ່າ" a).
ນອກຈາກນີ້, ດັ່ງທີ່ພວກເຮົາບັນທຶກໄວ້ຂ້າງເທິງ, ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ, autonomous ແລະສະຖານະມີຫນ້າທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ພິຈາລະນາສະເພາະຈໍາແນກທີ່ສອດຄ້ອງກັນສໍາລັບແຕ່ລະປະເພດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ. ສະຖາບັນສາທາລະນະໄດ້ຖືກເອີ້ນວ່າການປະຕິບັດສາເຫດສໍາຄັນຂອງລັດແລະເທດສະບານປະຕິບັດຫນ້າ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການສະຫນອງການບໍລິການໃນການນັບຖືຂອງບຸກຄົນທໍາມະຊາດແລະທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ແລະເຮັດໃຫ້ການ, ກິດຈະກໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານໄດ້, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຢືນຢູ່ຄົນດຽວ, ຄວນໄດ້ຮັບການສຸມໃສ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການບໍລິການ. ລັດຖະບານແລະເທດສະບານຫນ້າທີ່ຂອງປະເພດຂອງສະຖາບັນນີ້ບໍ່ປະຕິບັດ.
ໃນຄັ້ງທໍາອິດເກນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນລັກສະນະທາງດ້ານການເງິນຂອງການເຮັດວຽກຂອງອົງການຈັດຕັ້ງລັດ. ຫນ້າທໍາອິດຂອງການທັງຫມົດ, ມັນສາມາດໄດ້ຮັບການສະແດງໃນແຫຼ່ງທຶນຫຼັກການ. ໃນກໍລະນີຂອງອົງການຈັດຕັ້ງປົກຄອງຕົນເອງແລະງົບປະມານແມ່ນເງິນອຸດຫນູນ, ແລະການຄາດຄະເນງົບປະມານທີ່ສອດຄ້ອງກັນສະຫນອງໃຫ້ກັບສະຖາບັນຂອງລັດວິສາຫະກິດ.
ລາຍໄດ້ທີ່ໄດ້ຮັບໃນໂຄງສ້າງຂອງລັດໄດ້ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງການຈ້າງງານຂອງຕົນເອງໄດ້ (ລັກສະນະດັ່ງກ່າວນີ້, ພວກເຮົາຍັງຈະສໍາຫລວດ - ເລັກຫນ້ອຍຕໍ່ມາ), ແລະໄດ້ຮັບການແຈກຢາຍພາຍໃນກົດລະບຽບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ໃນກໍລະນີຂອງຢືນຢູ່ຄົນດຽວຫຼືສະຖາບັນງົບປະມານ - ພວກເຂົາເຈົ້າຈະນໍາໃຊ້ອົງການຈັດຕັ້ງເອກະລາດ, ກ່ຽວກັບລັດວິສາຫະກິດສະຖາບັນຂອງລັດຖະບານທີ່ມີ - ລະບຸໄວ້ໃນງົບປະມານໄດ້. ໃຫ້ສັງເກດວ່າຍັງມີການສະຖາບັນການງົບປະມານແລະສາທາລະນະອາດຈະມີບັນຊີພຽງແຕ່ລັດຖະບານກາງຄັງເງິນແລະເອກະລາດ - ຍັງຢູ່ໃນທະນາຄານການຄ້າ.
nuances ການຈັດປະເພດ
ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເປັນບັນທຶກໄວ້ໂດຍທະນາຍຄວາມ, ຢູ່ໃນກົດຫມາຍລັດເຊຍບໍ່ມີຂໍ້ກໍານົດທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ຈໍາແນກລະຫວ່າງແນວຄວາມຄິດຂອງ "ປະຕິບັດຫນ້າ" ຂອງລັດຖະບານແລະ "ການບໍລິການ." ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນການກະທໍາຕາມກົດຫມາຍຈໍານວນຫນຶ່ງຍັງເປັນໄປໄດ້ເພື່ອຊອກຫາຈຸດກະສານອ້າງອີງໄດ້. ໂດຍສະເພາະ, ໂດຍອີງໃສ່ຄໍາເວົ້າຂອງດໍາລັດຂອງປະທານປະເທດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້№ 314 ຂອງ 9 ມີນາ 2004, ເຊິ່ງການແກ້ໄຂບັນຫາຂອງລະບົບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຜູ້ບໍລິຫານດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາສາມາດສົມມຸດວ່າຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ສໍາຄັນນັ້ນກໍ່ແມ່ນວ່າ, ແມ່ນມີຫລືບໍ່ຢູ່ໃນການປະຕິບັດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງພະລັງງານທາງດ້ານການເມືອງແລະການປົກຄອງດັ່ງກ່າວ. ດັ່ງກ່າວ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ການຄວບຄຸມ, ໃບອະນຸຍາດ, ບໍາລຸງຮັກສາແລະອື່ນໆ. D.
ດັ່ງນັ້ນ, ຄໍາວ່າ "ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ" ພວກເຮົາສາມາດຕີຄວາມຫມາຍໃນສອງວິທີ. ປະການທໍາອິດ, ພາຍໃຕ້ໂຄງສ້າງດັ່ງກ່າວສາມາດເຂົ້າໃຈເປັນອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດໃດຫນຶ່ງ. ສອງຄໍາວ່າ "ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ" ອາດສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນພຽງແຕ່ຫນຶ່ງໃນສາມປະເພດຂອງໂຄງສ້າງຂອງລັດ. ທີ່ປົກກະຕິແລ້ວບໍ່ປະກອບໃນກິດຈະກໍາຂອງຕົນປະຕິບັດອໍານາດແລະມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການພັນທະຂອງຕົນພຽງແຕ່ຊັບສິນທີ່ມີຢູ່ໃນການຄຸ້ມຄອງປະຕິບັດງານຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ຍັງໄດ້ສັງເກດວ່າໃນບາງກໍລະນີຄໍາວ່າ "ຂະແຫນງສາທາລະນະນິຕິບຸກຄົນ" ແມ່ນກໍານົດທີ່ມີແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຫ້ອງການສາທາລະນະ" ໄດ້. ຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການເວົ້າ, ມີແມ່ນບໍ່ມີຄວາມຜິດພາດສະເພາະໃດຫນຶ່ງຢູ່ທີ່ນີ້. ພຽງແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າກິດຈະກໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງດັ່ງກ່າວແມ່ນເປັນໄປໄດ້ເນື່ອງຈາກທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຈາກງົບປະມານຂອງເທດສະບານ, ຊຶ່ງເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບແຫ່ງຊາດຂອງການບໍລິຫານທາງດ້ານການເງິນ. ທີ່ເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງງົບປະມານທົ່ວໄປຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ຢ່າງໃດກໍຕາມຄໍາວ່າ "ອໍານາດຂອງເທດສະບານ" ແລະ "ນິຕິບຸກຄົນສາທາລະນະ" ເພື່ອລະບຸແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມທີ່ຂ້ອນຂ້າງ. ເປັນຫຍັງ? ຄວາມຈິງທີ່ວ່າ, ໃນສອດຄ່ອງກັບນິຕິກໍາລັດເຊຍ, ອໍານາດການປົກລັດແລະເທດສະບານມີເອກະລາດ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຄໍາວ່າ "ຂະແຫນງສາທາລະນະນິຕິບຸກຄົນ" ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ເປັນຄໍາສັບຄ້າຍຄືສໍາລັບຂໍ້ກໍານົດເຊັ່ນ: "ສາທາລະນະ" ຫຼື "ຫ້ອງການສາທາລະນະ". ຫຼືເປັນປະເພດແຍກຕ່າງຫາກ - ໃນສະພາບການຂອງການຈັດປະເພດຂອງສະຖາບັນຂອງລັດໄດ້. ຂໍ້ກໍານົດ "ນິຕິບຸກຄົນສາທາລະນະ" ແລະ "ອໍານາດຂອງເທດສະບານ" ທີ່ຈະກໍານົດຢ່າງລະອຽດ. ພຽງແຕ່ຖ້າຫາກວ່າສະພາບການທີ່ເຫມາະສົມແນະນໍາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງຄວາມເຂົ້າໃຈສອງ. ແນ່ນອນວ່າ, ໃນເອກະສານຢ່າງເປັນທາງການທັງຫມົດຄວນໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດ, ອີງໃສ່ປະເພດທີ່ແທ້ຈິງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ກໍານົດໂດຍຜູ້ກໍ່ຕັ້ງໄດ້. ມັນແມ່ນລາຍລັກອັກສອນສະເຫມີກ່ຽວກັບເອກະສານທີ່, ໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເອກະສານຫົວຂໍ້.
ພະແນກລັດຖະບານຫຼືວິສາຫະກິດຂອງລັດວິສາຫະກິດ?
ພວກເຮົາໄດ້ເວົ້າວ່າຄໍາວ່າ "ສະຖາບັນສາທາລະນະ" ເປັນຄໍາທີ່ມີແນວຄວາມຄິດຂອງ "ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ" ໄດ້. ຕົວຢ່າງຂອງໂຄງສ້າງ, ຮ່ວມກັນກັບຄວາມຈິງທີ່ວ່າລັດໃຊ້ເວລາສ່ວນຫນຶ່ງ, ສາມາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍ - ບໍ່ມີ, ໂດຍສະເພາະ, ວິສາຫະກິດຂອງລັດວິສາຫະກິດ, ທະນາຄານລັດວິສາຫະກິດ. ບໍ່ວ່າຈະເປັນອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ? ສະບັບເລກທີ ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນບໍ່. ເນື່ອງຈາກວ່າສະຖາບັນການປົກກະຕິງົບປະມານຄວນໄດ້ຮັບການສະໂດຍທີ່ກໍານົດໄວ້ຂອງສາມລັກສະນະດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ໄດ້:
- ກິດຈະກໍາຕົ້ນຕໍຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສໍາລັບກິດຈະກໍາທີ່ບໍ່ແມ່ນການຄ້າ;
- ຜູ້ກໍ່ຕັ້ງຂອງໂຄງສ້າງແມ່ນໄດ້ສະຫະພັນລັດເຊຍ, ວິຊາຂອງຕົນ, ເທດສະບານເປັນ;
- ແຫຼ່ງຕົ້ນຕໍຂອງການສະຫນອງທຶນຂອງສະຖາບັນ - ລະດັບທີ່ເຫມາະສົມຂອງງົບປະມານ.
ດັ່ງນັ້ນ, ມີໄລຍະ "ລັດວິສາຫະກິດ", "ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ" ແລະ "ສະຖາບັນ". ໃນບາງກໍລະນີ, ແນ່ນອນ, ມັນສາມາດໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຄວາມຫມາຍຄືກັນ, ແຕ່ຈາກສະພາບການ, ມັນອາດຈະເຫມາະສົມເພື່ອກໍານົດພຽງແຕ່ຫນຶ່ງຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນເວລາທີ່ມັນມາກັບໂຄງສ້າງເຊັ່ນ: Sberbank ຫຼື "Rosatom", ພວກເຂົາເຈົ້າຢ່າງສົມບູນທີ່ຍອມຮັບກັບໂທ "ອົງການຈັດຕັ້ງ", ແຕ່ບໍ່ແມ່ນ "ສະຖາບັນ" ເນື່ອງຈາກການເຮັດວຽກຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຢ່າງຫນ້ອຍບໍ່ສອດຄ່ອງທັງຫມົດທີ່ມີພື້ນທີ່ທໍາອິດແລະທີສາມ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ສໍາລັບ "Rosatom" ແມ່ນໄລຍະທີ່ເຫມາະສົມຫຼາຍ "ລັດວິສາຫະກິດ", ນັບຕັ້ງແຕ່ໂຄງປະກອບການນີ້ແມ່ນວຽກເຮັດງານທໍາໃນ "ຂະແຫນງການ".
ກິດຈະກໍາ Sberbank - ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນການຄ້າ - ການໃຫ້ເງິນກູ້ຢືມ, ການບໍລິການບັນຊີ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບ "Rosatom", ມາລາຍຮັບຈາກການຂາຍຂອງໂຄງການພິເສດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຕົ້ນຕໍແມ່ນເພື່ອພະລັງງານ. ຕາມຄວາມເຫມາະສົມ, ຕ້ອງການສໍາລັບສະຫນັບສະຫນູນງົບປະມານແຕ່ລະອົງການຈັດຕັ້ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຫນ້ອຍ. ແລະເຮັດໃຫ້ການ, ປະເພດນີ້ຂອງໂຄງປະກອບການ, ເຊັ່ນ: ກອງທຶນລະດັບພາກພື້ນຫ້ອງການສັງຄົມປະກັນໄພຂອງສາທາລະນະຂອງ Bashkortostan ຖືກເອີ້ນວ່າຫຼາຍເຫມາະສົມ "ສະຖາບັນສາທາລະນະ".
ປະເພດໃດແດ່ຂອງຂໍ້ກໍານົດສາຍພົວພັນຍຸດຕິທໍາທີ່ສຸດ? ມັນສາມາດຄາດວ່າ "ລັດສະຖາບັນ" - ມັນເປັນສະເຫມີໄປ "ອົງການຈັດຕັ້ງ," ແຕ່ບໍ່ຄ່ອຍມີ "ບໍລິສັດ." ໂດຍວິທີການ, ຖ້າຫາກວ່າທ່ານກໍາລັງໃຊ້ຄໍາວ່າ "ງົບປະມານ" ໃນພຣະນາມຂອງໂຄງປະກອບການ, ມັນສາມາດເວົ້າວ່າ classifies ມັນເປັນ "ອົງການຈັດຕັ້ງ" ທີ່ບໍ່ໄດ້ໃນປັດຈຸບັນ, ຫຼື, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ບໍລິສັດລັດອັດຕະໂນມັດ.
ສິ່ງທີ່ຄຸນນະສົມບັດອື່ນໆສາມາດໄດ້ຮັບການອະທິບາຍເປັນປົກກະຕິຂອງສະຖາບັນສາທາລະນະ? ມັນເປັນໄປໄດ້, ໂດຍສະເພາະ, ຈ່າຍເອົາໃຈໃສ່ກໍານົດຂອງວັກ 8 ຂອງມາດຕາ 161 ຂອງປະມວນກົດງົບປະມານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ - ມັນເວົ້າວ່າອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບການເງິນກັບທະນາຄານແລະສະຖາບັນການເງິນອື່ນໆ. ກົງກັນຂ້າມ, ການທະນາຄານຂອງລັດວິສາຫະກິດຫຼືລັດວິສາຫະກິດ, ເປັນລະບຽບນັ້ນ, ພວກເຂົາເຈົ້າສາມາດເຮັດໄດ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານອາດຈະດີຈະໄດ້ເອກະລາດຟ້ອງ. ປະສິດທິພາບຂອງພັນທະອາດໄດ້ຮັບປະກັນຈໍາກັດຂອງກອງທຶນງົບປະມານ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະຫນອງສໍາລັບ ການຮັບຜິດຊອບບໍລິສັດ ຂອງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງໄດ້. ຫນຶ່ງໃນມາດຕະຖານຈະແຈ້ງທີ່ສຸດຂອງການຈັດປະເພດ - ໂຄງຮ່າງການອ້າງອິງທາງພູມິສາດ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານຂອງກູແລະທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆຫຼາຍທີ່ສຸດ, ປົກກະຕິແລ້ວເອີ້ນວ່າເປັນການເມືອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼືອໍານາດໃນອານາເຂດ. ກົງກັນຂ້າມ, ໃນພຣະນາມຂອງວິສາຫະກິດຂອງລັດວິສາຫະກິດທີ່ອາດຈະຫມາຍເຖິງສະມາຊິກໃນຮູບແບບທາງດ້ານກົດຫມາຍ - ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ເປັນບໍລິສັດຮ່ວມທຶນ.
ຜູ້ທີ່ໄດ້ກໍ່ຕັ້ງ?
ຜູ້ກໍ່ຕັ້ງຂອງລັດອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານແນວໃດ? ມັນທັງຫມົດແມ່ນຂຶ້ນກັບລະດັບຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງອໍານາດການປົກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້. ກ່ຽວກັບອົງການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານກາງທີ່ມີ, ພວກເຂົາເຈົ້າຈະສ້າງ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ລັດຕົວຂອງມັນເອງ, ວ່າເປັນສະຫະພັນລັດເຊຍ. ໃນເວລາທີ່ມັນມາກັບລະດັບພາກພື້ນ, ມີຜູ້ກໍ່ຕັ້ງວິຊາການ - ບໍລິເວນພູມິພາກສາທາລະນະ. ໃນກໍລະນີຂອງໂຄງສ້າງເທສະບານ - ການຕັ້ງຖິ່ນຖານ. ມີຄຸນນະສົມບັດ, ເຊິ່ງແມ່ນສະໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານໃນກູແລະນະຄອນອື່ນໆຂອງ subordination ລັດຖະບານກາງແມ່ນ. ໃນເທດສະບານເຫຼົ່ານີ້, ເປັນລະບຽບນັ້ນ, ເປັນຕ່ອງໂສ້ບໍ່ເມືອງໃນພາບລວມແລະສ່ວນການບໍລິຫານຂອງຕົນແຍກຕ່າງຫາກ - ໃນກູ, ມັນເປັນ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ພື້ນທີ່. ແຕ່ຄວນສັງເກດ - ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານໄດ້ພຽງແຕ່ສາມາດເປັນຫນຶ່ງໃນຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ, ປະຕິບັດການຢູ່ໃນລະດັບໂດຍສະເພາະ.
ປະເພດຂອງກິດຈະກໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ
ຈະເປັນແນວໃດປະເພດຂອງກິດຈະກໍາປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນໂດຍເທດສະບານແລະສະຖາບັນຂອງລັດ (ໃນສະພາບການນີ້ - ຂອງທັງຫມົດສາມປະເພດ)? ນີ້ໄດ້ຖືກກໍານົດ, ສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍຂອງການສ້າງຂອງເຂົາເຈົ້າ. ເຊິ່ງ, ໂດຍອີງໃສ່ຄໍາເວົ້າຂອງນິຕິກໍາລັດເຊຍທີ່ມັນແມ່ນຄວາມຈໍາເປັນເພື່ອປະຕິບັດອໍານາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ກິດຈະກໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານຕ້ອງຕອບສະຫນອງຕາມເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍາລັງປະເຊີນໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂຄງປະກອບການ. ປະເພດສະເພາະໃດຫນຶ່ງມັນຄວນຈະໄດ້ຮັບການລະບຸໄວ້ໃນກົດບັດຂອງສະຖາບັນດັ່ງກ່າວ. ຖ້າຫາກວ່າການກວດກາທາງກະຊວງຫລືຕາມກວດກາມັນ turns ໃຫ້ເຫັນວ່າກິດຈະກໍາຂອງສະຖາບັນຈໍານວນຫນຶ່ງບໍ່ສອດຄ້ອງກັບວັດຖຸປະສົງຂອງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງໄດ້ (ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄວາມສາມາດຫຼືຂໍ້ມູນຂອງຕົນ), ມັນອາດຈະໄດ້ຮັບການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະລົບລ້າງໂຄງສ້າງຂໍ້ມູນ, ຫຼືໂອນໃຫ້ແກ່ອໍານາດຕັດສິນຂອງຮ່າງກາຍອື່ນ (ຫຼືໃນລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງລັດຖະບານ). ກົດລະບຽບທັງຫມົດເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຍັງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງສ້າງຂອງເທດສະບານ. ຢູ່ໃນຫຼັກການ, ນິຕິກໍາຄວບຄຸມການເຄື່ອນໄຫວຂອງງົບປະມານທັງຫມົດ, ໃນຄວາມຮູ້ສຶກຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ໂດຍທົ່ວໄປ, ພົບທົ່ວໄປຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ບາງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ມາດຕະຖານດຽວກັນສາມາດໄດ້ຮັບການກໍາກັບເວລາດຽວກັນກັບ ກິດຈະກໍາຂອງໂຄງສ້າງ, ປະຕິບັດຫນ້າທັງສອງທີ່ລັດຖະບານກາງແລະລະດັບພາກພື້ນຫຼືທ້ອງຖິ່ນ.
ໃຫ້ສັງເກດວ່າຍັງມີການຂອງລັດຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານຂອງເທດສະບານອາດຈະປະຕິບັດກິດຈະກໍາປະກອບກັບການປະຖົມ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນຄ້າຍຄືກັນກັບຂອງນາງໂດຍອາໄສອໍານາດຂອງຄຸນນະສົມບັດມາດຕະຖານ. ອີງຕາມລະບຽບເປັນ, ພວກເຮົາກໍາລັງລົມກັນກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາຂອງຜູ້ປະກອບ. ກ່ຽວກັບການປະພຶດຂອງ "ທຸລະກິດ", ໄດ້ລາຍຮັບທຸລະກິດ. ທີ່, ເນື່ອງຈາກວ່າລັກສະນະຂອງຕົນ, ມັນແມ່ນແທ້ຢູ່ໄກຈາກສໍານຶກຂອງອົງການປົກຄອງແລະການສະຫນອງການບໍລິການແກ່ປະຊາຊົນໄດ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກິດຈະກໍາພາກສ່ວນໃນຄໍາຖາມຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຈຸດປະສົງສໍາລັບການທີ່ມັນຖືກສ້າງຂຶ້ນເພື່ອບັນລຸເປົ້າຫມາຍການສ້າງຕັ້ງ. ແລະເນື່ອງຈາກວ່າປະເພດຂອງ "ທຸລະກິດ" ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານຍັງຈະຕ້ອງໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນເຄື່ອງມືປະກອບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ປະເພດໃດແດ່ຂອງກິດຈະກໍາທຸລະກິດສາມາດໄດ້ຮັບການມີສ່ວນຮ່ວມໃນງົບປະມານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງດັ່ງກ່າວ? ຕົວຢ່າງອາດຈະແຕກຕ່າງກັນ. ຖ້າຫາກວ່າມັນເປັນ, ສໍາລັບການຍົກຕົວຢ່າງ, ໂຮງຮຽນ, ກິດຈະກໍາຂອງຜູ້ປະກອບສາມາດໄດ້ຮັບການສະແດງຢູ່ໃນອົງການຈັດຕັ້ງຂອງຫຼັກສູດການຄ່າທໍານຽມທີ່ອີງໃສ່ເອກະສານການພິມກ່ຽວກັບການພິມຫລືຄັດລອກ, ການຂາຍສິນຄ້າຫ້ອງການ.
ລັກສະນະທາງດ້ານການເງິນ
ການລົງທຶນຂອງງົບປະມານ (ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍລັດ, ແຕ່ປະເພດທຸລະກິດຫມາຍເຖິງຕົນເອງຢ່າງພຽງພໍ) ໂຄງສ້າງ, ເປັນລະບຽບນັ້ນ, ດໍາເນີນການຢູ່ໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຄັງເງິນໄດ້ - ລັດຖະບານກາງ, ລະດັບພາກພື້ນແລະເທດສະບານ. ນອກຈາກນີ້, ກະແສເງິນສົດອາດຈະເກີດຂຶ້ນຍ້ອນການ "ທຸລະກິດ" - ກິດຈະກໍາເພີ່ມເຕີມ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະຫນັບສະຫນູນໂດຍຜ່ານການ. ແຕ່ເປັນກົດລະບຽບເປັນ, ຊ່ອງທາງການສະຫນອງທຶນຕົ້ນຕໍຂອງ - ແມ່ນງົບປະມານ ຂອງລະດັບທີ່ສອດຄ້ອງກັນໄດ້ - ເທດສະບານ, ລະດັບພາກພື້ນຫຼືລັດຖະບານກາງ. ການຄຸ້ມຄອງເງິນສົດ correlative ຖິ້ມກັບກິດຈະກໍາທີ່ເປັນປະໂຫຍດທີ່ສໍາຄັນຂອງສະຖາບັນໄດ້ຖືກສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢູ່ໃນເອກະສານແຍກຕ່າງຫາກ - ແຜນຂອງກິດຈະກໍາທາງດ້ານການເງິນແລະເສດຖະກິດ. ໃຫ້ສັງເກດວ່າມັນເປັນພຽງແຕ່ມີຄວາມຈໍາເປັນສໍາລັບທັງສອງປະເພດຂອງອົງກອນ - "ເອກະລາດ" ແລະ "ງົບປະມານ". ສໍາລັບ "ຢ່າງເປັນທາງການ" ທີ່ກໍານົດໄວ້ຮ່າງເອກະສານອື່ນ - ງົບປະມານຂອງລາຍຮັບແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ. ຜູ້ກໍ່ຕັ້ງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ໃນສອດຄ່ອງກັບບົດບັນຍັດຂອງກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈະສ້າງຕັ້ງລະບຽບການສໍາລັບການສັງລວມແລະສະຫນອງປະເພດຂອງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນນີ້.
ການເກັບພາສີ
ຂ້າງເທິງນີ້ພວກເຮົາເວົ້າວ່າ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຈິງທີ່ວ່າສະຖານະ (ຫຼືເທດສະບານ) ສະຖາບັນແລະອົງການຈັດຕັ້ງ - ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່ໍາ, ປະເພດຂອງ "ທຸລະກິດ" ທີ່ພວກເຂົາເຈົ້າຍັງສາມາດປະຕິບັດຕາມ. ຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບໃນກໍລະນີຂອງກິດຈະກໍາທາງການຄ້າຂອງບໍລິສັດດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ຖືກເກັບພາສີ. ໂດຍຜ່ານການສິ່ງທີ່ປົກກະຕິເກີດຂຶ້ນໄວ້ແລ້ວບໍ?
ທັນທີທີ່ລູກຄ້າ "profile ທຸລະກິດ", ຕິດຕໍ່ສະຖາບັນຫຼືຜູ້ຮັບບໍລິການເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຊໍາລະເງິນ - ໃນອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານຄວາມເປັນຈິງໄດ້ຮັບເງິນໃນບັນຊີໃນປະຈຸບັນຫຼືລັດຖະບານກາງຄັງເງິນ.
ກົດຫມາຍພາສີໃນປະຈຸບັນຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າສະຖາບັນຈະຕ້ອງຈ່າຍເງິນເປັນຫລາຍລາຍ (ຖ້າຫາກວ່າສາມາດນໍາໃຊ້, ໂດຍອີງໃສ່ການສະເພາະຂອງກິດຈະກໍາສະເພາະໃດຫນຶ່ງ) ຄ່າບໍລິການໃນມື້ນີ້ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ມັນແມ່ນ, ຂ້າງເທິງທັງຫມົດ, ກ່ຽວກັບພາສີອາກອນລາຍໄດ້. ກ່ຽວກັບມັນ - ຈຸດປະສົງຂອງການເກັບພາສີໄດ້ເປັນຈໍານວນເງິນທັງຫມົດທີ່ໄດ້ຮັບບັນຊີລາຍຮັບອົງການຈັດຕັ້ງດັ່ງກ່າວ, ຫຼຸດລົງ, ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນ. ແຫລ່ງທີ່ມາຂອງລາຍໄດ້ອາດຈະແຕກຕ່າງກັນ - ສູງກ່ວາພວກເຮົາໄດ້ຮັບຕົວຢ່າງຈໍານວນຫນ້ອຍຫນຶ່ງ. ລາຍຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກໍາໄລຍັງບໍ່ໄດ້ພິຈາລະນາໃນການລົງທຶນງົບປະມານໄດ້, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບປະເພດອື່ນໆຂອງທໍາມະຊາດກໍາຫນົດເປົ້າຫມາຍຂອງລາຍໄດ້ - ຕົ້ນຕໍສະຫນັບສະຫນູນ. ອັດຕາອາກອນລາຍໄດ້ສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ - 20%. ການຊໍາລະເງິນຂອງລະບົບການເງິນແລະເສດຖະກິດທີ່ເຫມາະສົມຂອງວິຊາຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ຈະຕ້ອງໄດ້ 18%. ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງແມ່ນ deducted 2%. ໄລຍະເວລາ - ໄຕມາດທໍາອິດ, ຫົກເດືອນແລະເກົ້າເດືອນ.
ບັນຊີ
A ລັກສະນະເພີ່ມເຕີມຂອງກິດຈະກໍາຂອງສະຖາບັນລັດ - ການບັນຊີ. ເງິນເດືອນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ, ລາຍຮັບວິຊາ "ທຸລະກິດ", ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະຫນັບສະຫນູນ - ທັງຫມົດນີ້ຂອງໂຄງການນີ້ແມ່ນປະຕິບັດເຂົ້າໃນບັນຊີໂດຍກົນໄກການບັນຊີໄດ້. ກົດລະບຽບແລະລະບຽບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະບວນການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ກໍານົດລະບຽບຕາມກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ. ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ສໍາຄັນຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນີ້ - ລະຫັດພາສີ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນບັນຊີ". ຈະເປັນແນວໃດແມ່ນຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖາບັນກິດຈະກໍາດັ່ງກ່າວນີ້, ມັນອາດຈະຖືກບັນທຶກໄວ້?
ພວກເຮົາໄດ້ເວົ້າວ່າຄຸນສົມບັດຂອງສະຖາບັນການງົບປະມານແມ່ນຢູ່ໃນການຄຸ້ມຄອງປະຕິບັດງານ. ມັນເປັນທີ່ຫນ້າສົນໃຈນັ້ນ, ອີງຕາມການມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍດັ່ງກ່າວ, ມັນແມ່ນຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການບັນຊີຖືກຈັດເປັນຖ້າຫາກວ່າຢູ່ໃນຄຸນສົມບັດທີ່ (ເປັນກໍລະນີທີ່ມີຫນ່ວຍງານການຄ້າ). ດັ່ງນັ້ນ, ໃນການປະຕິບັດຂອງສະຖາບັນສາທາລະນະ, ເປັນຊ່ຽວຊານບາງຄົນເຊື່ອວ່າ, ສາມາດໄດ້ຮັບການສັງເກດເຫັນວ່າໃນກໍລະນີຂອງ realization ຂອງສິດທິຊັບສິນເປັນສະຖາບັນຂອງຊັບສິນ.
ສະຖາບັນຂອງລັດເຊັ່ນ: ວິທີການເປັນເອກະລາດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບງົບປະມານຄວນຈະໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້ໃນແຜນກິດຈະກໍາຂອງບັນຊີການບັນຊີ, ບາງຄໍາສັ່ງທີ່ເຫມາະສົມກະຊວງການເງິນ. ສໍາລັບແຕ່ລະປະເພດສະຖາບັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ອົງການຈັດຕັ້ງລັດວິສາຫະກິດຄວນວາງແຜນການນໍາໃຊ້ງົບປະມານສໍາລັບການບັນຊີ, ຍັງເຫມາະສົມກະຕິກະຊວງສັ່ງເງິນ. ການຈ້າງງານໃນອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະຂອງບັນຊີຢ່າງເຫັນໄດ້ຊັດທີ່ presupposes ໃນລະດັບສູງທີ່ສຸດຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ລາຍໄດ້ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ
ປະເພດໃດແດ່ຂອງລາຍໄດ້ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອາດຈະປາກົດຢູ່ໃນລາຍງານແລະການບັນຊີເອກະສານຂອງສະຖາບັນຂອງລັດ? ຈະເປັນແນວໃດໂດຍສະເພາະແມ່ນ fixation ຂອງເຂົາເຈົ້າໃນແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແນວໃດ? ກ່ຽວກັບສະຖາບັນການງົບປະມານ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອາດຈະໄດ້ຮັບການຈັດປະເພດພຽງແຕ່ໃນບໍລິເວນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
- ຄ່າຕອບແທນໃນການເຮັດສັນຍາການຈ້າງງານ;
- ການຍົກຍ້າຍຂອງການປະກອບສ່ວນເພື່ອ RPF ໄດ້, FSS, HIF ສໍາລັບພະນັກງານ;
- ການໂອນສະຫນອງໃຫ້ໂດຍກົດຫມາຍ;
- ອອກເດີນທາງແລະພະນັກງານອື່ນໆທີ່ຢູ່ vplat;
- ການຊໍາລະເງິນສໍາລັບສິນຄ້າແລະບໍລິການໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສັນຍາຂອງເທດສະບານຫຼືສະຖານະປະເພດໄດ້, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຄາດຄະເນ.
ທາງເລືອກອື່ນສໍາລັບການໃຊ້ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຕາມກົດຫມາຍ.
Similar articles
Trending Now