FZ "On ລະບຽບພາສີຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ" N 311, FZ ຂອງເດືອນພະຈິກ 27, 2010 (ສອບທານແລ້ວ)

ທັງຫມົດລັດເຊຍກົດຫມາຍພາສີກໍ່ກົງກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງຫນຶ່ງ - "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" (№311-FZ). ການກໍານົດຕົ້ນຕໍຂອງບັນຊີລາຍການຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືໃນບົດຄວາມນີ້.

ຈຸດປະສົງຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ

ບົດຄວາມທໍາອິດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈຸດປະສົງຕົ້ນຕໍຂອງບັນຊີລາຍການ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຈັດສັນ:

• ຮັບປະກັນປະຕິບັດຕາມທີ່ມີສະຖານະພາສາລັດເຊຍຂອງປະເພດຕ່າງໆຂອງສົນທິສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດ, ອົງປະກອບຕົ້ນຕໍຂອງຂອບການຄຸ້ມຄອງຂອງ EurAsEC - ສະຫະພາບພາສີ;
• ລະບຽບຂອງຄວາມປອດໄພຂອງເສດຖະກິດຂອງລັດເຊຍໃນຂອບເຂດຂອງການຄ້າຕ່າງປະເທດ;
• ຄວາມທັນສະໄຫມຂອງປະເພດຂອງການບໍລິຫານສາທາລະນະໃນພາກສະຫນາມຂອງສຸລະກາໄດ້;
• ຕິດຕາມກວດກາປະຕິບັດຕາມທີ່ມີຄວາມສົນໃຈທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະສິດທິຂອງບຸກຄົນທີ່ເຮັດວຽກໃນພາກສະຫນາມຂອງການນໍາເຂົ້າຂອງສິນຄ້າເປັນອານາເຂດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍແລະການສົ່ງອອກຂອງຜະລິດຕະພັນຈາກປະເທດດັ່ງກ່າວ;
• ເປີດຄຸນນະພາບພັດທະນາກິດຈະກໍາທາງເສດຖະກິດຕ່າງປະເທດແລະປະຕິບັດງານຄ້າຕ່າງປະເທດ.

ແລະທີ່ເປັນຫົວເລື່ອງຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" ແນວໃດ? ມັນເປັນມູນຄ່າທີ່ຈະເນັ້ນຫນັກໃສ່ລະບຽບຂອງການພົວພັນກ່ຽວກັບການນໍາເຂົ້າແລະການສົ່ງອອກຂອງສິນຄ້າຈາກສະຫະພັນລັດເຊຍ, ການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນໃນປະເທດພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພາສີໄດ້, ຄໍານິຍາມຂອງອໍານາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດເຊັ່ນດຽວກັນກັບສິດແລະຫນ້າທີ່ຂອງບຸກຄົນ, ໃນວິທີການຫນຶ່ງຫຼືຄົນອື່ນເຊື່ອມຕໍ່ກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພາສີໄດ້.

ກ່ຽວກັບວິຊາການພາສີຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ

ເອກສານພາສີໃນອານາເຂດຂອງລັດລັດເຊຍເປັນແນວໃດ? ບົດຄວາມທີ່ສອງຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" ສະຫນອງທີ່ກໍານົດໄວ້ຂອງວິທີການແລະເຄື່ອງມືເພື່ອແນໃສ່ການເຄົາລົບແລະການບັງຄັບໃຊ້ຂອງສຸລະກາກອນແລະມາດຕະການລະບຽບພາສີເປັນ. ທີ່ນີ້ພວກເຮົາຄວນຈະບອກຈໍານວນຂອງຂໍ້ຈໍາກັດແລະຂໍ້ຫ້າມຕ່າງໆໃນການນໍາເຂົ້າຜະລິດຕະພັນສະເພາະໃດຫນຶ່ງໃນລັດເຊຍແລະສົ່ງອອກຂອງສິນຄ້າບາງຈາກລັດດັ່ງກ່າວ.

ຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍນໍາໃຊ້ມາດຕະການຄວບຄຸມພາສີພຽງຝ່າຍດຽວໃນສອດຄ່ອງກັບກົດຫມາຍແຫ່ງຊາດແລະການຕັ້ງຄ່າລະຫວ່າງປະເທດ. ຫ້າມທັງຫມົດແລະຂໍ້ຈໍາກັດໃນເວລາດຽວກັນສ້າງຕັ້ງການກະທໍາ normative, ກົດຫມາຍຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ.

ຊີ້ນໍາຂອງທຸລະກິດປະເພນີ

ຜູ້ທີ່ເປັນຫົວຫນ້າລະບົບພາສີທັງຫມົດໃນລັດເຊຍ? ມັນແມ່ນວິທີການສ້າງໂຄງປະກອບການບໍລິຫານໃນຂອບເຂດນີ້? ຄໍາຕອບຕໍ່ຄໍາຖາມເຫຼົ່ານີ້ຈະສະຫນອງມາດຕາ 3 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ№311 "On ລະບຽບພາສີຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ".

ຫົວ Direct ແລະຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາສີໃນອານາເຂດຂອງລັດລັດເຊຍໄດ້ເປັນກັບລັດຖະບານ. ມັນມີສ່ວນຮ່ວມໃນສໍານຶກຂອງວຽກງານໃນພາກສະຫນາມສີ. ສາຂາບໍລິຫານຍັງມີສ່ວນຮ່ວມໃນການພັດທະນາຂອງນະໂຍບາຍຂອງລັດແລະລະບຽບກົດຫມາຍ normative ໃນພື້ນທີ່ພາສີ. ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາກໍາລັງລົມກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານຮັບອະນຸຍາດໃນພາກສະຫນາມຂອງການເງິນໄດ້, ໃນຂອບເຂດພາສີຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຫນ້າທີ່ສຸລະກາກອນແລະການຕັດສິນໃຈຂອງມູນຄ່າພາສີຂອງສິນຄ້າ.

ລະບົບຂອງສຸລະກາກອນ

FZ "On ລະບຽບພາສີຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ", ຄືພາກທີສອງຂອງເຂົາເຮັດໃຫ້ຄໍາອະທິບາຍລາຍລະອຽດຂອງລະບົບທັງຫມົດຂອງຫ້ອງການພາສີ. ດັ່ງນັ້ນ, ມາດຕາ 9 ລັດທີ່ອະໄວຍະວະທັງຫມົດ, ເພື່ອລະບຽບການນະໂຍບາຍພາສີ, ປະກອບເປັນລັດຖະບານກາງດຽວປະເພດລະບົບແບບລວມສູນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບໍ່ຫຼືອໍານາດການປົກສາທາລະນະອໍານາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຫຼືປະເພດທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງສະມາຄົມບໍ່ຄວນແຊກແຊງ, ແລະແມ້ກະທັ້ງຫຼາຍສະນັ້ນເພື່ອແຊກແຊງກິດຈະກໍາຂອງການຄວບຄຸມພາສີໄດ້.

ລະບົບຂອງອໍານາດການປົກພາສີແມ່ນໄດ້ຖືກຈັດເປັນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

• ຫົວຫນ້າ - ການຮ່າງກາຍລັດຖະບານກາງທີ່ເປັນຂອງສາຂາບໍລິຫານ; ເຈົ້າຫນ້າທີ່ບໍ່ອະນຸຍາດໃນຫ້ອງການພາສີ;
• ໃນແຕ່ລະພາກພື້ນແມ່ນສາມາດຄວບຄຸມໂດຍລັດຖະບານກາງຄວບຄຸມພາສີສິດອໍານາດ;
• ກະແຈກກະຈາຍໃນທົ່ວປະເທດພາສີແລະປະເພນີຂອງຕົນເອງຂໍ້ຄວາມ.

ໃນຖານະເປັນການສ້າງແລະສະພາບຄ່ອງຂອງກໍລະນີທັງຫມົດແມ່ນເປັນໄປໄດ້ພຽງແຕ່ໃນລັກສະນະທີ່ຈະກໍ່ສ້າງຂອງລັດຖະບານລັດເຊຍໄດ້. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວນີ້, ອົງການປົກຄອງພາສີລັດຖະບານກາງ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວໃນ№311ກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີ", ສາມາດສ້າງສານປະຊາຊົນພິເສດໃນພາກສ່ວນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງປະເທດ.

Principles of ປະຕິບັດງານຂອງລະບົບພາສີ

ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນເພື່ອຊີ້ໃຫ້ເຫັນຫຼັກການຕົ້ນຕໍຂອງກິດຈະກໍາຂອງອໍານາດການປົກພາສີ. ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ເວົ້າວ່າມາດຕາ 11 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ":

• ຫຼັກການທາງດ້ານກົດຫມາຍ;
• ບົນພື້ນຖານຂອງຄວາມສະເຫມີພາບຂອງພົນລະເມືອງທັງຫມົດກ່ອນທີ່ຈະກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການໄດ້;
• ຄວາມສາມັກຄີຂອງລະບົບພາສີທັງຫມົດແລະການບໍລິຫານແບບລວມສູນຂອງຕົນ;
• ຫຼັກການພື້ນຖານຂອງຄວາມສາມາດແລະເປັນມືອາຊີບຂອງພະນັກງານໃນພາກສະຫນາມຂອງສຸລະກາກອນໄດ້;
• ຫຼັກການພື້ນຖານຂອງການຄາດເດົາ, ໃຈຢ່າງແຈ່ມແຈ້ງແລະສາທາລະນະປະຕິບັດຫນ້າພະນັກງານພາສີໄດ້;
• ບົນພື້ນຖານຂອງເອກະພາບຂອງການປະຕິບັດການບັງຄັບໃຊ້ໃນການປະຕິບັດຂອງການຄວບຄຸມພາສີແລະການດໍາເນີນງານພາສີໄດ້;
• ຫຼັກການຂອງການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແລະທັນສະໄຫມຂອງການຄວບຄຸມສຸລະກາກອນ - ລວມທັງໂດຍເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສະໄຫມແລະເຕັກນິກຂໍ້ມູນຂ່າວສານແບບພິເສດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" ຈະກໍ່ສ້າງໃນຫຼັກການພື້ນຖານພົບທົ່ວໄປຢ່າງເຕັມທີ່ແລະຈະແຈ້ງຂອງອໍານາດການປົກພາສີ.

ການທໍາງານຂອງອະໄວຍະວະ

ໃນຄໍາສັ່ງທີ່ຈະເພີ່ມເຕີມໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະຢ່າງຊັດເຈນອະທິບາຍກິດຈະກໍາຂອງອໍານາດການປົກພາສີ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະສົນທະນາກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບພື້ນຖານບາງຢ່າງຂອງລະບົບ. ດັ່ງນັ້ນ, ມາດຕາ 12 ຂອງບັນຊີລາຍການສະຫນອງສໍາລັບການປະຕິບັດຫນ້າດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ຂອງອໍານາດການປົກພາສີ:

• ການຄວບຄຸມພາສີໃຫ້ທັນເວລາ, ການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຂອງວິທີການກວດສອບ;
• ການສົ່ງເສີມຄຸນນະພາບຂອງການຄ້າຕ່າງປະເທດໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ;
• ບໍາລຸງຮັກສາສະຖິຕິພາສີໃນຕ່າງປະເທດການຄ້າ;
• ການເກັບກໍາພາສີແລະພາສີເຊັ່ນ: ການຄວບຄຸມໃນໄລຍະການກວດແກ້ຂອງການຄິດໄລ່ຂອງຄ່າທໍານຽມ;
• ຮັບປະກັນປະຕິບັດຕາມກັບສະຫະພັນກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສິນຄ້າລັດເຊຍ;
• ສະຫນອງບັນດາສັນຍາສາກົນແລະພາລະຜູກພັນ;
• ການຊອກຄົ້ນຫາ, ການປ້ອງກັນແລະສະກັດກັ້ນການກະທໍາຜິດການບໍລິຫານພາຍໃນສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງເຂົາເຈົ້າ;
• ເພື່ອສົ່ງເສີມມາດຕະການເພື່ອແນໃສ່ການປົກປັກຮັກສາຊັບສິນຂອງລັດໄດ້;
• ດໍາເນີນການແຂ່ງຂັນການຄົ້ນຄວ້າແລະການພັດທະນາແລະການປະຕິບັດຊະນິດຂອງພາລະບົດບາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບອື່ນໆ.

ອໍານາດການປົກພາສີນັ້ນມີເນື້ອທີ່ຫ້ອງການແທນທີ່ຈະກວ້າງຂວາງ.

ກິດຈະກໍາໃນພາກສະຫນາມຂອງສຸລະກາ

ພາກທີຫ້າຂອງທັງຫມົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ (ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ№311) "ໃນພາສີ reg. ໄປລັດເຊຍ" ແມ່ນອຸທິດຕົນເພື່ອກິດຈະກໍາຂອງອໍານາດການປົກພາສີໄດ້. ນີ້ຄຸນນະສົມບັດທົ່ວໄປບາງທີ່ມີຄວາມສາມາດຂອງບັນດາຕົວແທນຂອງລະບົບພາສີມີດັ່ງນີ້:

• ລວມຢູ່ໃນທະບຽນການພິເສດຂອງນິຕິບຸກຄົນດໍາເນີນພາລະຜູກພັນພາສີ;
• ການປ່ຽນແປງໃນຂໍ້ມູນລົງທະບຽນໄດ້;
• Suspension ແລະເລີ່ມຕົ້ນໃຫມ່ຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງນິຕິບຸກຄົນປະຕິບັດການຢູ່ໃນຫ້ອງການພາສີໄດ້;
• ການຍົກເວັ້ນຂອງບຸກຄົນຕາມກົດຫມາຍຈາກທະບຽນໄດ້;
• ການຮັກສາບັນຊີພິເສດຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງບຸກຄົນໄດ້.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການກໍານົດອອກປະຕິບັດຫນ້າຂັ້ນພື້ນຖານຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າປະເພນີ, ລົດສາມລໍ້, ເຈົ້າຂອງສາງ, ຜູ້ນໍາຂອງຮ້ານຄ້າຟຣີຍົກເວັ້ນພາສີ, ແລະອື່ນໆ. D.

ການດໍາເນີນງານພາສີ

№311, FZ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ", ຄືພາກທີຫ້າຂອງຕົນໄດ້ກໍານົດປະເພດພື້ນຖານຂອງການດໍາເນີນງານພາສີ. ປະເພດສະເພາະໃດຫນຶ່ງຂອງກິດຈະກໍາຄວນຈະບອກຫຼາຍ, ຍ້ອນວ່າມັນຈະໃຫ້ສະພາບລວມສໍາເລັດຂອງລະບົບທັງຫມົດພາຍໃຕ້ການພິຈາລະນາໂດຍລວມ. ເປັນສິນຄ້າແມ່ນຖືກຈັດໃສ່ພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນສຸລະກາກອນ?

ການທົດສອບຄັ້ງທໍາອິດທີ່ຈະເນັ້ນຫນັກໃສ່ນີ້ແມ່ນຫມາຍເຖິງການປະກາດພາສີ. ບົດທີ 24 ຂອງກົດຫມາຍນີ້ສະແດງປະເພດຕົ້ນຕໍຂອງສິນຄ້າຂຶ້ນກັບການປະກາດ, ການປະກາດຂອງສະຖານທີ່ຕົ້ນຕໍຂອງການ, ປະກອບເປັນໃບອະນຸຍາດທີ່ຈໍາເປັນ, ລະບຽບການສໍາລັບການຍື່ນສະເຫນີຂອງເອກະສານທີ່ຈໍາເປັນທັງຫມົດ, ແລະອື່ນໆ .. ທັງຫມົດລັກສະນະທີ່ເຮັດໃຫ້ການປະກາດຂອງຜະລິດຕະພັນຄວນໃຊ້ເວລາສະຖານທີ່ປະສິດທິພາບແລະປະສິດທິພາບ, ມີລະບຸໄວ້ໃນບັນຊີລາຍການ.

ບົດທີ 25 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງເວົ້າວ່າປ່ອຍສີນຄ້າໄດ້. ມີການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເອກະສານພື້ນຖານ, ວັນທີປ່ອຍ, ແລະເງື່ອນໄຂຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງ (ຕາມປົກກະຕິອັນເນື່ອງມາຈາກການປະກາດທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ) ແມ່ນ. ໃນພາກທີສີ່ຂອງບັນຊີລາຍການສະແດງຂັ້ນຕອນການສົ່ງອອກພາສີ, ປະເພດຂອງສາງ, ປະເພດສະບັບປະເພນີໄດ້, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການເປີດປະຕູຂອງຜະລິດຕະພັນກັບລະບຽບການດັ່ງກ່າວ.

ການຄວບຄຸມພາສີ

ການກວດສອບເປັນສິ່ງສໍາຄັນໂດຍສະເພາະໃນພື້ນທີ່ເຊັ່ນ: ເອກະສານພາສີ. ຈະເປັນແນວໃດ N 311, FZ "ໃນລະບຽບການພາສີໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ" ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຂອງການຄວບຄຸມໃນໄລຍະລະບົບທັງຫມົດພາຍໃຕ້ການພິຈາລະນາແນວໃດ?

ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍປະເທດທີ່ຕິດຕາມຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ພາສີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງບົນພື້ນຖານຂອງຫຼັກການພື້ນຖານທີ່ໄດ້ກ່າວມາແລ້ວໃນກົດຫມາຍປະຈຸບັນໄດ້. ຈະປະສິດທິພາບ, ອໍານາດການປົກພາສີອາດຈະຮ່ວມມືກັບອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານບາງຍົດ. ບັນຊີລາຍການຍັງລະບຸວ່າຄວາມສ່ຽງທີ່ເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບົບການບໍລິຫານຄວາມສ່ຽງແລະລະບຽບການສໍາລັບການກັກຂັງຂອງສິນຄ້າບໍ່ໄດ້ປະກາດໄດ້.