ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງລັດ. ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດ, ການຊີ້ນໍາຂອງວິສາຫະກິດເທດສະບານຫຼືໃນພາກພື້ນເພື່ອແນໃສ່ການຊອກຄົ້ນຫາ, ການປ້ອງກັນແລະສະກັດກັ້ນການລະເມີດຂອງຄວາມຕ້ອງການການບັງຄັບກໍ່ຕັ້ງຂຶ້ນໃນພາກສະຫນາມຂອງ ການປະເມີນຄວາມສອດຄ່ອງ ຂອງຄວາມປອດໄພແລະຄຸນນະພາບ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບໃນພາກສະຫນາມຂອງມາດຕະຖານຂອງຜະລິດຕະພັນ, ເຮັດວຽກແລະບໍລິການ. ການກະທໍາ normative ຂອງລະບຽບການສໍາລັບການປະຕິບັດຂອງຕົນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບລະດັບຂອງວິຊາຕ່າງໆ, ໃນທີ່ອໍານາດມັນເປັນ. ໃຫ້ພວກເຮົາພິຈາລະນາຕື່ມອີກສິ່ງທີ່ປະກອບການຊີ້ນໍາຂອງລັດແລະການຄວບຄຸມໃນໄລຍະປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດການຄຸ້ມຄອງ.

ພາບລວມ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານກາງແລະການຊີ້ນໍາການປະຕິບັດ:

1. ຜູ້ປະກອບການ, ນິຕິບຸກຄົນ, ພັດທະນາ, ຜະລິດ, ປະຕິບັດ, ປະຕິບັດການ, ການນໍາໃຊ້, ການເກັບຮັກສາແລະການຂົນສົ່ງຜະລິດຕະພັນ, ສະຫນອງການບໍລິການແລະການເຮັດວຽກການຜະລິດ.
2. ໃນສູນກາງການທົດສອບ (ຫ້ອງປະຕິບັດ).
3. ການ ອົງການຈັດຕັ້ງການຢັ້ງຢືນ, ກິດຈະກໍາການປະເມີນຄວາມສອດຄ່ອງນໍາ.

ໂດຍສະເພາະ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງລັດທີ່ຢູ່ໃນເນື້ອໃນ. ຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢູ່ໃນອໍານາດຂອງບຸກຄົນທີ່ດໍາເນີນການໃຫ້ເຂົາເຈົ້າໄດ້. ຕິດຕາມ, ໂດຍສະເພາະ, ສະຫມັກຂໍເອົາກັບວັດຖຸທີ່ບໍ່ແມ່ນພາຍໃນສິດອໍານາດຂອງ auditee ໄດ້. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ພະນັກງານຂອງມາດຕະຖານຂອງລັດມີສິດທິໃນການຈະໄປຢ້ຽມຢາມວິສາຫະກິດໃດຫນຶ່ງປະຕິບັດໃນຂະແຫນງການບໍລິການຫຼືອຸດສາຫະກໍາໄດ້. ກົດລະບຽບການດຽວກັນຍັງໃຊ້ໄດ້ກັບເຈົ້າຫນ້າທີ່ອື່ນໆມີສິດທິໃນການຊີ້ນໍາບໍລິຫານໃນບໍລິເວນໄດ້. ໃນບັນດາພວກເຂົາ, ໂດຍສະເພາະ, ທີ່ຄະນະກໍາມະການຕ່າງໆ, ບໍລິການ, ການກວດກາ, ປະຕິບັດການໃນພາກສະຫນາມຂອງຄວາມປອດໄພຂອງໄຟ, ສະພາບແວດລ້ອມໄດ້, ຢາເສບຕິດ, ສຸຂະພາບ, ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ສະຫວັດດີການສຸຂາພິບານແລະລະບາດວິທະ, ທະເລ, ທາງອາກາດແລະນ້ໍາເຮືອ, ຢາປົວພະຍາດສັດຕະວະແພດ, ການກໍ່ສ້າງ, ການຄ້າ, ແລະອື່ນໆ .

ເປົ້າຫມາຍ

ປະຈຸບັນ, ການຊີ້ນໍາຂອງລັດແລະ ຄວບຄຸມສະຖານະ ໄດ້ມາປະຖົມນິເທດທາງສັງຄົມແລະເສດຖະກິດ. ນີ້ແມ່ນເນື່ອງມາຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າວຽກງານຕົ້ນຕໍຂອງຕົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຢືນຢັນຂອງປະຕິບັດຕາມທີ່ເຄັ່ງຄັດໂດຍນິຕິບຸກຄົນທາງເສດຖະກິດທັງຫມົດຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແລະການບັງຄັບສໍາລັບກົດລະບຽບທັງຫມົດແລະລະບຽບການທີ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ປົກປັກຮັກສາຄຸນສົມບັດແລະສຸຂະພາບສາທາລະນະແລະສະພາບແວດລ້ອມດັ່ງກ່າວ. ໃນຖານະເປັນເຂດທີ່ສໍາຄັນອາດຈະໄດ້ຮັບການກ່າວເຖິງການຊອກຄົ້ນຫາ, ລະງັບໃຊ້ແລະການປ້ອງກັນຂອງມາດຕະຖານຂອງລັດຜິດປົກກະຕິແລະຄວາມຕ້ອງການການຮັບຮອງ.

ຖານ normative

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາເປັນລະບຽບໃນເວລາປະຈຸບັນບົນພື້ນຖານຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລະບຽບດ້ານວິຊາການ" ໄດ້, "ໃນການປົກປ້ອງສິດທິຜູ້ບໍລິໂພກ", "ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີຂອງມາດຕະການ" ແລະຈໍານວນຂອງເອກະສານອື່ນໆ. ຂະນະດຽວກັນ, ການໂຕ້ວາທີສາທາລະນະເປັນລະບຽບໃຫມ່, ໂດຍສັງລວມການຕໍາແຫນ່ງທັງຫມົດແລະຈະກໍ່ສ້າງຫຼັກການພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນຂອງການກວດສອບປະສິດທິພາບ. ກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງກົດຫມາຍສາມາດໄດ້ຮັບການຄາດວ່າຈະເຂົ້າເຂົ້າໄປໃນຜົນບັງຄັບໃຊ້, ການ 01/01/2017

ໂຄງປະກອບການຂອງກິດຈະກໍາ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດ (ຊີ້ນໍາ), ການຄວບຄຸມເທດສະບານໃນພາກສະຫນາມຂອງມາດຕະຖານການວັດແທກທົ່ວໄປແລະ ການຢັ້ງຢືນການບັງຄັບ ໃຫ້ການຢືນຢັນຂອງປະຕິບັດຕາມທີ່ມີ:

1. ນິຕິບຸກຄົນແລະຜູ້ປະກອບການສ່ວນບຸກຄົນທີ່ຈະຕ້ອງການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຂອງມາດຕະຖານຂອງລັດສໍາລັບການບໍລິການ, ຜະລິດຕະພັນແລະການຈ້າງງານ.
2. ກົດລະບຽບສໍາລັບການຢັ້ງຢືນການບັງຄັບ.
3. ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການຮັບຮອງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະເມີນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງຂະບວນການຜະລິດ, ຜະລິດຕະພັນແລະການບໍລິການມາດຕະຖານໃນປະຈຸບັນຂອງຄວາມປອດໄພແລະຄຸນນະພາບ.

ໂຄງປະກອບການປະກອບກິດຈະກໍາການເຮັດວຽກທີ່ຈະປ່ອຍສະຖານະການຢັ້ງຢືນແລະຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຂອງວິທີການວັດແທກ, ວິທີການຮັບຮອງມາດຕະຖານການວັດແທກປະລິມານຂອງສິນຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບການ disposed ໃນທຸລະກໍາປະລິມານຂອງບົດຄວາມບັນຈຸໃນພາຊະນະປະເພດຕ່າງໆໄດ້. ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ ຄວບຄຸມແລະການຊີ້ນໍາມອບແລະອໍານາດອື່ນໆ. ໂດຍສະເພາະ, ພວກເຂົາເຈົ້າປະຕິບັດການອະນຸມັດປະເພດ, ການຢັ້ງຢືນຂອງເຄື່ອງມືການວັດແທກ, ມາດຕະຖານ, ໃບອະນຸຍາດຂອງກິດຈະກໍາກ່ຽວຂ້ອງກັບການຜະລິດແລະສ້ອມແປງຂອງພວກເຂົາ.

ວັດຖຸ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງລັດແມ່ນແນໃສ່:

1. ຜະລິດຕະພັນ / ສິນຄ້າຜະລິດການເຮັດວຽກ, ບໍລິການສະຫນອງໃຫ້.
2. ດ້ານວິຊາການ (ບໍາລຸງຮັກສາ, ການດໍາເນີນ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ວິສະວະກໍາແລະອື່ນໆ.) ເອກະສານ.
3. ລະບົບການຄວບຄຸມ.
4. ເຮັດວຽກກ່ຽວກັບການຢັ້ງຢືນ (ເມີນຄວາມສອດຄ່ອງ) ຜະລິດຕະພັນ, ການບໍລິການ, ເຮັດວຽກສູນທົດສອບ / ຫ້ອງທົດລອງແລະອົງການຈັດຕັ້ງຮັບອະນຸຍາດອື່ນໆ.

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງລັດແມ່ນປະຕິບັດການທົດສອບປະສິດທິພາບຂອງຜູ້ປະກອບການສ່ວນບຸກຄົນແລະນິຕິບຸກຄົນທີ່:

1. ຄວາມຕ້ອງການບັງຄັບຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການອອກແບບ, ການກະກຽມຜະລິດຕະພັນສໍາລັບການຜະລິດ, ບັນຫາ, ການປະຕິບັດ, ປະຕິບັດງານ, ການຂົນສົ່ງ, ການເກັບຮັກສາແລະການກໍາຈັດຂອງເຂົາເຈົ້າ.
2. ກົດລະບຽບຂອງບໍລິເມີນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຜະລິດຕະພັນ, ມາດຕະຖານໃນປະຈຸບັນໂດຍຜ່ານການຮັບຮອງເອົາການປະກາດດັ່ງກ່າວ.
3. ຄໍາສັ່ງຂອງການຮັບຮອງການບັງຄັບ.

ສານອະນຸຍາດ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາຂອງລັດແມ່ນປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບທີ່ວາງໄວ້ໃນມາດຕະຖານລັດຄໍານຶງເຖິງບົດບັນຍັດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນສິດທິຂອງນິຕິບຸກຄົນແລະຜູ້ປະກອບການໃນໄລຍະການກວດສອບໄດ້. ນິຕິບຸກຄົນຮັບອະນຸຍາດແມ່ນ:

1. State Standard. ໃນນາມຂອງພຣະອົງດໍາເນີນການຫນ່ວຍບໍລິການທາງໂຄງສ້າງຂອງຂອບເຂດຂອງທີ່ເອີ້ນຄໍາຖາມກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງແລະການປະຕິບັດກິດຈະກໍາການຢັ້ງຢືນ.
2. ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານລັດຖະບານກາງ, ທີ່ມີ subordinate ກັບມາດຕະຖານຂອງລັດ. ພວກເຂົາເຈົ້າ, ໂດຍສະເພາະ, ແມ່ນ CAs, ວັດແທກດ້ວຍມາດຕະຖານ.
3. ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີສະຖານະພາບຂອງລັດສູນຄົ້ນຄ້ວາວິທະຢາໄດ້. ພວກເຂົາເຈົ້າຍັງຮັບຜິດຊອບຂອງມາດຕະຖານ State.

ພະນັກງານການ

ພະນັກງານ, ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາໃນນາມຂອງອົງການຈັດຕັ້ງການຢັ້ງຢືນ, ວັດແທກແລະມາດຕະຖານມີ:

1. ປະທານຄະນະກໍາມະລັດສໍາລັບມາດຕະຖານ. ພຣະອົງເປັນຫົວຫນ້າຂອງຜູ້ຕິດຕາມການສະຫະພັນລັດເຊຍກ່ຽວກັບກົດລະບຽບຂອງການຊີ້ນໍາຂອງລັດຖະບານແລະສະຫນອງການວັດແທກດຽວ.
2. ຮອງປະທານຄະນະກໍາມະລັດສໍາລັບມາດຕະຖານ, ຫົວຫນ້າພະແນກໄດ້. ຮັບຜິດຊອບຂອງເຂົາເຈົ້າປະກອບມີບັນຫາກ່ຽວຂ້ອງກັບອົງການຈັດຕັ້ງແລະການປະຕິບັດຂອງການຄວບຄຸມແລະການຊີ້ນໍາ.
3. ຜູ້ບໍລິຫານ CA, ວັດແທກດ້ວຍມາດຕະຖານ. ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນຜູ້ກວດກາຂອງລັດຕົ້ນຕໍຂອງພາກພື້ນແລະຮອງຫົວຫນ້າຂອງເຂົາເຈົ້າ. ການແຕ່ງຕັ້ງແລະຍົກຟ້ອງຂອງປະທານຂອງຄະນະກໍາມະການມາດຕະຖານຂອງລັດຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກປະຕິບັດ.
4. ພະນັກງານຂອງຫນ່ວຍງານໂຄງສ້າງ - ກວດກາລັດ.
5. ພະນັກງານ CAs ພະແນກການ, ວັດແທກແລະມາດຕະຖານ.

ການຊີ້ນໍາຂອງການປະຕິບັດມາດຕະຖານແລະການຮັບຮອງຜະລິດຕະພັນປະຕິບັດກວດກາລັດຫລືຄະນະກໍາມະ, ຊຶ່ງເຂົາເປັນຫົວຫນ້າ. ການຢັ້ງຢືນຂອງກົດລະບຽບການຢັ້ງຢືນສາມາດຜະລິດເປັນກຸ່ມ, ອົງປະກອບຂອງທີ່ໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍປະທານຄະນະກໍາມະລັດສໍາລັບມາດຕະຖານ.

ໂຄງສ້າງເພີ່ມເຕີມ

Gosstandart coordinates ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນບໍລິຫານ, ອໍານາດທີ່ຈະສອດສ່ອງດູແລຄວາມປອດໄພແລະຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການ, ຜະລິດຕະພັນແລະກິດຈະກໍາ. ໂຄງສ້າງເຫຼົ່ານີ້, ໂດຍສະເພາະ, ປະກອບມີ:

1. State ກາສໍາລັບການຄ້າ, ປົກປັກຮັກສາສິດທິຜູ້ບໍລິໂພກ.
2. ຄະນະກໍາມະສໍາລັບການປົກປ້ອງທໍາມະຊາດ State.
3. State ກວດສອບສຸຂາພິບານ. ຈະກວດສອບປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດກົດລະບຽບໃນການພັດທະນາ, ການຜະລິດແລະການດໍາເນີນການທຸກປະເພດຂອງຜະລິດຕະພັນ, ລວມທັງການນໍາເຂົ້າ.

ຄໍາສັ່ງທົ່ວໄປ

ການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາການປະຕິບັດຕາມທິດຫັນເປັນ, ຊຶ່ງສາມາດອະນຸມັດໂດຍຜູ້ກວດກາຂອງລັດຕົ້ນຕໍຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໃນຂົງເຂດ. ກິດຈະກໍາການປະຕິບັດໂດຍການດໍາເນີນການກວດສອບຈຸດ. ບໍ່ຫຼາຍກ່ວາ 1 p. / ປີຂອງກິດຈະກໍາການວາງແຜນກໍາລັງດໍາເນີນການໂດຍການຄວບຄຸມຂອງລັດແລະການຊີ້ນໍາໃນການນັບຖືຂອງຜູ້ປະກອບການຫລືນິຕິບຸກຄົນ. ການເຮັດວຽກບໍ່ໄດ້ວາງແຜນຈະດໍາເນີນການໃນກໍລະນີດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

1. ກວດສອບໃບສັ່ງຢາແຈກຢາຍໃຫ້ກັບຜູ້ປະກອບການແລະນິຕິບຸກຄົນກ່ຽວກັບຜົນໄດ້ຮັບຂອງການກວດສອບທີ່ຜ່ານມາ.
2. ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບທີ່ບໍ່ແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການເຮັດວຽກ, ຜະລິດຕະພັນ, ການບໍລິການ, ການປ່ຽນແປງຫຼືສະຫມໍ່າສະເຫມີໃນຂະບວນການທີ່ສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍໂດຍກົງຕໍ່ສຸຂະພາບແລະຊີວິດຂອງປະຊາກອນ, ສະພາບແວດລ້ອມແລະຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງ. ຂໍ້ມູນນີ້ອາດຈະມາຈາກການວິຊາຕ່າງໆ.
3. ການສຸກເສີນຂອງໄພຂົ່ມຂູ່ຂອງມົນລະພິດຂອງລັກສະນະ, ຊີວິດ / ສຸຂະພາບຂອງປະຊາກອນ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມເສຍຫາຍຊັບສົມບັດດັ່ງກ່າວ.
4. ການປິ່ນປົວຂອງຜູ້ປະກອບການ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະພົນລະເມືອງທີ່ມີການຮ້ອງທຸກກ່ຽວກັບການລະເມີດສິດທິຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມລົ້ມເຫຼວໃນການກໍານົດຄວາມຕ້ອງການບັງຄັບ, ໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານອື່ນໆ, ຮັບການຢັ້ງຢືນເອກະສານຫຼືຫຼັກຖານອື່ນໆທີ່ຊີ້ບອກວ່າມີອາການຂອງການປະພຶດຜິດໄດ້. ກະທູ້ສໍາລັບທີ່ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະລະບຸຜູ້ຂຽນໄດ້, ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດເປັນພື້ນຖານເພື່ອປະຕິບັດມາດຕະການກວດສອບ unscheduled ໄດ້.

ພະນັກງານສິດທິຮັບອະນຸຍາດ

ກວດກາລັດອາດຈະ:

1. ທີ່ຈະມີການເຂົ້າເຖິງການຜະລິດແລະການບໍລິການພື້ນທີ່ຂອງວິສາຫະກິດຫລືຜູ້ປະກອບການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນລະບຽບການ.
2. ໄດ້ຮັບຈາກວິຊາການຂອງເອກະສານທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອປະຕິບັດກິດຈະກໍາການຢັ້ງຢືນ.
3. ນໍາໃຊ້ວິທີທາງດ້ານເຕັກນິກຫຼືດຶງດູດຜູ້ຊ່ຽວຊານມີຄຸນວຸດທິ, SP ຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງໃນບົດຝຶກຫັດຂອງຫນ້າທີ່ຂອງຕົນ.
4. ປະຕິບັດການບໍລິການການເກັບຕົວຢ່າງ / ຕົວຢ່າງ, ສິນຄ້າ, ວຽກ, ອີງຕາມການເອກະສານການຄຸ້ມຄອງ, ການກວດສອບປະຕິບັດຕາມຂອງເຂົາເຈົ້າ.
5. ໄດ້ຮັບສໍາເນົາຂອງເອກະສານທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການຊີ້ນໍາຂອງລັດແລະການຄວບຄຸມ, ການປະມວນຜົນຂອງຜົນໄດ້ຮັບ.

ຫົວຫນ້າຂອງອື່ນໆ ຢ່າງເປັນທາງການ ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຫຼືຂອງ inspector SP ສະຫນອງເງື່ອນໄຂທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການປະສິດທິພາບຂອງຫນ້າທີ່ຂອງຕົນໂດຍສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານແລະລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ.